《國歌法》內地生效港未立法　執法空窗期內球迷或免責

香港足球代表隊昨晚在旺角大球場與老撾進行友誼賽，開賽前奏國歌時，再次出現噓國歌情況，有球迷甚至做出不文手勢，事件引起社會關注。
人大常委會上月已通過《國歌法》草案，並於本月一日起在內地實行，禁止對國歌不敬行為，但由於《國歌法》必須經過本地立法，才能於本港生效，故現時屬執法空窗期，球迷噓國歌暫未需負刑責。

港隊於周四（5日）追月夜主場迎戰老撾，賽前有球迷噓國歌，足總指亞洲足協會視乎場監報告以決定下一步行動。前年九月，香港隊於世界盃外圍賽迎戰卡塔爾時，亦有球迷噓國歌，結果國際足協判香港足總罰款5000瑞士法郎。

其實，由今月一日起，內地《國歌法》已開始生效，對奏唱國歌時的行為作出規範，包括需「肅立、舉止莊重及不得有不尊重國歌」等，並進一步提高對侮辱國歌行為的懲處力度。國歌法列明，「在公共場合惡意修改國歌歌詞，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或以其他方式侮辱國歌」，由公安機關處以警告或十五日以下拘留，如構成犯罪的則依法追究刑事責任。

有建制派議員認為，本港球迷噓國歌的行為，明顯已違反內地《國歌法》的條文。

不過，《國歌法》雖然已在內地立法及實施，但要在本港實施，還需經過本地立法程序，包括草擬法案訂出具體執行內容，以及提交立法會審議和通過等，故《國歌法》暫未於本港生效。政府亦多次指出，《國歌法》必須經本港立法才會在港實行，例如律政司司長袁國強就曾指出，《國歌法》要完成本地立法方式才會實施，強調政府希望日後的條文盡量清晰，避免執法時引起誤會，並且不會影響香港人的基本人權及自由。

由於本地立法需時，現屬於執法空窗期，港人對國歌行為作出不敬行為，如昨晚的球迷噓國歌事件，暫時無需負上刑責。