【一地兩檢覆核案】政府：政策決定權在人大常委　覆核屬言之過早

政府公布高鐵「一地兩檢」方案後，先後有5名市民入稟司法覆核，挑戰這政策涉內地關員在港內執法屬，認為有違憲之嫌，又指政府未有充份諮詢，其中律政司司長袁國強更以「聽到社會聲音」便認為足夠，申請人的律師，今（22日）在高院要求法庭頒下覆核許可。政府代表下午回應，指有關政策最終決定權在全國人大常委會，執行細節未有定案，申請人在現階段申請屬言之過早。法官稱會於下周三下午三時下書面裁決。

現階段覆核遺反不干預原則

代表政府的資深大狀余若海回應稱，申請人不應在一地兩檢落實「三步走」方案前，預先以法律手段煞停，因為根據政府提出的「三步走」方案，一地兩檢的最終決定權不在特首或港府高官，而在全國人大常委會。若法官批准司法覆核許可，無疑違反法庭對立法層面議題不干預的原則，立法會現階段對一地兩檢未有結論，相關的執行細節亦未有定案，申請人現在提司法覆核是言之過早。

余稱，根據政府今年7月公布的一地兩檢「三步走」方案，第一步由內地和港府達成一地兩檢合作安排；第二步由全國人大常委會通過、批准及確認合作安排；第三步再由港府透過本地立法實施。

人大處理一地兩檢仍存變數

余又引用案例，指法庭雖然可以就法案是否違憲作宣告式的裁決，但甚少在立法程序未完成、法律未落實時出手干預，現時立法會和全國人大常委會將如何處理一地兩檢仍有很多變數，要求法庭拒絕發出司法覆核許可。

李柱銘卻反駁，政府一方刻意淡化司法覆核對全國人大常委會決定的影響，因為若政府需撤回違憲的方案，政府就不可以用本地都未有共識的方案，提請中央批准，亦不能在立法會申請撥款。

兩申請人獲准撤銷申請

5名提出申請人包括：有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅、社工呂智恆及李嘉廉（二人聯合提出一宗申請）、退休記者張德榮及「阿牛」曾健成，他們今年7月向高等法院提出司法覆核申請，答辯人包括行政長官林鄭月娥和行政會議成員。

阿牛曾健成和張德榮申請法援被拒，法官批准他們撤銷司法覆核申請，律政司表明不需要二人支付訟費。曾庭外稱:「如果我係李嘉誠就一定會打！但有錢佬唔會打，要擦中共鞋，窮鬼就冇錢打。」

呂智恆稱會絕食以喚起社會關注

呂智恆自言已絕食142小時，「向香港人發出最強的死諫」，他稱香港人的冷漠不單害死這代人，還害死下一代，如果香港人不容許內地公安在港執法，就應該繼續關注此事，不要漠不關心。

案件編號：HCAL453、455、458 & 460/2017