陳健波「加碼」倡取消財委會臨時動議 郭榮鏗斥等同向民主派宣戰

撰文:李偉欣
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針對立法會議員在財委會會議上提出規程問題「拉布」,財委會主席陳健波提出4項建議修改《財務委員會會議程序》,其中一項是限制每位議員只能提出一項臨時動議,或索性取消提臨時動議。陳表示,建制派會先作討論,得出決定後再與非建制派商議。
內委會副主席、公民黨郭榮鏗回應稱,議員的議事權力不容打壓,若對方乘機修改,只會對議會產生負面影響。

陳健波稱,臨時動議的作用是讓議員表達意見,並無法律效力,故認為可予以取消。(羅君豪攝)

立法會財委會正副主席今日召開記者會,總結本年度工作。陳健波表示,今屆財委會審議每個項目所使用時間大幅增加超過一倍,不少議員利用規程問題表達意見,故提出修改《財務委員會會議程序》,包括限制每位議員只能提出一項臨時動議,或全面取消提臨時動議、要求議員被趕出會議室後全日不能參與會議、議員只能提出一項休會或中止項目議案,取消縮短表決鐘時間的辯論環節,及研究應否保留撥款項目先在工務及人事編制小組討論才交付財委會。陳健波期望,10月立法會復會後可與全體議員討論。

倡取消提議員提臨時動議

陳健波曾建議限制每位議員只能提出一項臨時動議(俗稱「37A」),但他今日再提出更「辣」的修改方式,稱臨時動議的作用是讓議員表達意見,並無法律效力,故認為可全面取消。陳指,若該4項建議獲得通過,預計可節省3成會議時間,議員可有更多時間討論撥款項目,騰出的時間可寬鬆地容許議員向官員提問,例如每名議員目前提問,現時連問連答的時間按發問次數遞減分別是5、4、3、2、1分鐘,改為5、5、4、4、3分鐘。

他指,目前正在草擬文件,稍後會與建制派開會商討,得出決定後會諮詢民主派意見。對於早前22名泛民議員發表聯署聲明指其建議不能接受,陳健波表示,預期非建制派初步反應較強烈,但相信對方了解建議背後的精神後會諒解,他亦有辦法讓對方接受,惟現階段不便透露詳情。 他又說,明白有人會認為在撤銷議員資格期間提出修改會議程序,予人「大石壓死蟹」的觀感,但相信只要清楚解釋,市民會明白。 

郭榮鏗:對陳健波提不信任動議

公民黨郭榮鏗回應稱,議員出席會議、發言的時間及提動議的權利統統都不可退讓,若陳健波有其他更好方案,令開會變得更順暢,則可以考慮。對於陳健波提出全面取消議員提臨時動議,郭榮鏗直言不能接受,認為這是議員議事的重要方法,只是他嫌動議太多,質疑「是否他日後嫌議員提問或出席會議過多,又刪減這些權利呢?議員在大會討論的動議亦無法例約束力,是否又要取消?」郭直言對方的理據薄弱,不能開下此先例。郭又揚言將會對陳健波提不信任動議,認為對方趁現在6名議員被取消議員資格之際,提出不合理修訂會議程序的建議,等同向民主派宣戰,只會令日後議會生態及議員關系變得更差。
 

在上屆財務委員會的年結記者會上,陳健波表示對續任財委會主席當仁不讓;財委會副主席田北辰則指,過去一年獲益良多,有興趣續任。 (資料圖片/羅君豪攝)

田北辰有意連任財會副主席

立法會復會後將會討論各個事務委員會主席人選安排,陳健波稱他本來無意連任主席,但面對議會「打大仗」,他會當仁不讓,至議會變得太平盛世才會退下來。副主席田北辰則表示,過去一年獲益良多,有興趣續任,但要視乎是否得到議員支持。 

立法會財務委員會今個立法年度,共審議29項政府的撥款建議,涉及731億元,但尚有6個項目未完成審議,平均每個項目需要約4.2小時審議,比去年大幅增加超過一倍。 陳健波表示,他有責任帶領財委會理性議事,希望議員以民生為福祉,令財委會重拾正軌。他又指出政府亦要檢討,官員在回應提問時不應「遊花園,有錯就認」。