電費調整周二揭盅︱學者:只係加多定加少 一文看清兩電預計增幅

撰文:吳綽詩
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兩電下周二(19日)公布明年電費檢討結果。根據五年發展計劃,中電和港燈預測明年淨電費分別為每度電144仙及166.7仙,按年升幅為0.7%至0.8%。
實際加幅較預測高或低,有待下星期二揭盅。能源諮詢委員會前委員余遠騁預料,受基建成本上漲和極端天氣影響,明年電費勢必會加,「只係多與少嘅問題」。《香港01》整合多年電費調整的數據,以及近期燃料費的變動,一文看清過去十年電費趨勢,以及這次電費調整的幾大關注點。

中電及港燈下星期二公布來年電費調整方案。(資料圖片)

政府及兩電下星期二(19日)向立法會環境事務委員會交代明年電費調整方案。電費主要由兩部分組成,一是基本電費,計及電力設施維護、投資基建等成本。二是燃料調整費,反映燃料的實際與原來預測的價格差異,兩者相加得出淨電費。

基本電費+燃料調整費=淨電費

今年年初,中電淨電費為每度電142.9仙,港燈為165.5仙,兩個收費都較前年低。兩電每年年尾聯同政府交代未來一年的電費調整方案,其中基本電費年內維持不變,但燃料調整費因應國際燃料價格變動,會按月調整。因此,淨電費並非每年調整一次,而是每月價格都不同,市民交電費時可能亦感受到。

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兩年淨電費十年升幅逾23%

兩電過去10年基本電費及燃料調整費持續上升,令淨電費愈來愈貴。中電由2015年的114.2仙,升至2024年的142.9仙,升幅達25%。港燈則由134.9仙,升至165.5升,增幅為23%。

為了紓緩加電費對市民的經濟壓力,兩電與政府磋商後可以動用「電費穩定基金」,凍結基本電費。疫情期間,中電2021至2023年三年間,基本電費維持93.7仙。港燈則2021至2022年凍結基本電費為109仙。儘管凍結了基本電費,但燃料調整費按年有增加,因此市民最終亦要交多點電費。另外,受俄烏戰爭及全球能源危機影響燃料價格,令兩電電價2023年急增。

中電料加0.8% 燃料費跌能收窄電費升幅?

按照中電的五年發展計劃,估計2025年基本電費上升至100.3仙,燃料調整費跌至43.7仙。一加一減下,最終預計淨電費為144仙,按年升0.8%。最終加幅有待下星期二揭盅。

值得關注的是,每月燃料調整費今年一直下跌,由1月的46.3仙跌至11月的43.3仙,低於中電五年發展計劃中預測2025年的43.7仙水平。若然中電調整電費時取用較低的數字,有機會實際加幅較早前預測低。

能源諮詢委員會前委員余遠騁認為,中電燃料帳盈餘負8億,即「畀多咗錢買燃料」,故未必會繼續下調燃料費。另外,兩電的海上液化天然氣接收站投入運作,中電亦要因應極端天氣加固基建,例如維修露天電纜,亦令成本增加,估計電費勢必加價。

港燈料加0.7% 燃料費超預期恐推高加幅至1.45%

港燈五年發展計劃早前預測,2025年基本電費升至124.2仙,燃料調整費跌至42.5仙,得出淨電費預計為166.7仙,按年升1.2仙,升幅為0.7%。

港燈燃料調整費同樣連月下跌,由今年1月的46仙跌至11月43.7仙,不過與五年發展計劃預測、2025年的42.5仙水平貴1.2仙。若然港燈按沿用現時的燃料調整費水平,得出淨電費為167.9仙,按年升幅則會微升至1.45%。

余遠騁認為除了燃料調整費有變數,基本電費亦可能提高。由於港燈的整體用電量下降以及辦公室用電需求減少,用戶基數縮細,少了彈性攤分成本。早前港燈又委託日本承造新一台天然氣發電機組,預計2029年投產,亦令港燈有加價壓力。

全港住宅用戶陸續全用智能電錶。(資料圖片)

陸續轉用智能電錶 可分時段收費?

前環境局局長黃錦星2021年表示,估計全港住宅用戶最快今年年尾全部轉用智能電錶,之後有條件分時段收費,即晚上用電量較高的時段,收費較貴。中電2017年曾推行試驗計劃,星期一至六朝9晚6為「一般時段」,每度電收費1.13元。星期一至六晚上6時至10時為「高用量時段」,每度電1.73元,較一般時段貴一半。平日晚上10時至翌日早上時是「低用量時段」,每度電僅0.95元。

截至今年6月,約八成五中電客戶已接駁智能電錶。中電早前指,待所有客戶都安裝智能電錶後,再與政府商討是否實施分時段收費。來年的電力調整公布會否有着墨,有待下周二揭曉。

▼3月30日 元朗山火導致電壓驟降▼

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會否增設重大電壓驟降事故懲罰機制 中電未回應

中電近年多次電壓驟降,其中今年6月,九龍和新界多區出現電力不穩,鑽石山鳳鑽苑更停電逾一小時。環境及生態局今年向中電建議,在《管制計劃協議》增設重大電壓驟降事故懲罰機制,未有提及港燈。如修改協議,雙方需有共識,惟中電未有正面回應會否增設。

而針對大型停電事故,2023年兩電完成協議中期檢討後,已設立新罰款機制。港燈去年4月曾大停電近1小時,惟當時停電時間未達門檻,不足以觸發罰款機制。