人力推算|勞福局公布2028年港人力欠18萬 逾6萬屬熟練技術工人

撰文:江麗盈
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勞工及福利局今日(14日)公布2023年人力推算報告,指2023年本港人力供應為350萬人,人力需求則為355萬人,整體人力供求欠5萬人;預期至2028年人力情況,按當局推算,人力供應為356萬人,人力需求則為375萬人,整體欠18萬人。

勞福局局長孫玉菡指,隨著人口高齡化,香港勞動力會因而減少,就業人士的年齡中位數亦會上升。最新人力推算香港在2028年有18萬人力短缺,當中熟練技術人員短缺達6萬至6.5萬人,屆時高需求職業包括屋宇及機電設施維修技工、升降機技工、船隻維修員等。

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勞福局局長孫玉菡公布2023年人力推算報告,本港人力供應為350萬人,人力需求則為355萬人,整體人力供求欠5萬人。至2028年人力情況,按當局推算,人力供應為356萬人,人力需求則為375萬人,整體欠18萬人。按職業組別劃分,熟練技術人員佔最多,達6萬至6.5萬人。

2028年香港人力短缺達18萬人 6萬至6.5萬為熟練技術人員

勞福局局長孫玉菡公布2023年人力推算報告,本港人力供應為350萬人,人力需求則為355萬人,整體人力供求欠5萬人。按職業組別劃分,在2023年,服務從業員短缺最多,欠2.4萬人;其次是經理、主管及專業人員,短缺1.5萬人;熟練技術人員及非技術人員短缺則分別達1萬人、及2,000人。

至2028年人力情況,按當局推算,人力供應為356萬人,人力需求則為375萬人,整體欠18萬人。同樣按職業組別劃分,熟練技術人員佔最多,短缺達6萬至6.5萬人;其次是非技術人員,短缺達4.4萬至4.9萬人;服務從業員短缺為4.3萬至.4.8萬人;經理、主管及專業人員短缺為2.7萬至3.2萬人。

在基準情景下,2028年香港人力短缺達18萬人。(2023年人力推算報告)
按最新推算,至2028年,17個選定產業均人手不足,其中10個產業短缺超過1萬人。(勞福局簡報)

17個選定產業 全部人手不足 其中10個短缺超過1萬人

若以產業劃分,在17個局方選定的產業中(即九個關鍵產業、加上八大中心涉及的產業),至2028年,所有產業均人手不足,其中10個產業短缺超過1萬人。在九個關鍵產業中,建造業及城市運作的短缺最多,前者達4.5萬至5.5萬人、後者達3.9萬至4.4萬人。就八大中心而言,則以創科、及航空兩方面最缺人,兩者均欠1.8萬至2.3萬人。

孫玉菡指,人力情況與人口高齡化關係大,香港正面對人口高齡化,在2023年人口中,已有23%、164萬人為65歲及以上人口,至2028年,相關人口將增加38萬。他指,隨著人口高齡化,勞動力會因而減少,就業人士的年齡中位數亦會上升。

他也特別提到,在2023年,已有50萬在職人士年屆60歲,看就業人士年齡中位數的話,非技術人員最高,為53歲;其次是熟練技術人員,為50歲。

據目前推算,至2028年,熟練技術人員短缺涉及多個產業,其中以建造業、城市運作最為嚴重,前者欠3萬至4萬人、後者欠8,000至9,500人。屆時高需求職業包括屋宇及機電設施維修技工、升降機技工、船隻維修員等。

據目前推算,至2028年,熟練技術人員短缺涉及多個產業。(勞福局簡報)
2028年高需求職業包括屋宇及機電設施維修技工、升降機技工、船隻維修員等。(勞福局簡報)

孫玉菡認為,應對相關短缺的方法,既要吸引更多年輕人入行,也相信行內會有些人員會延遲退休,政府也會考慮輸入外勞。早前施政報告也已提出在「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」會新增渠道,吸引技術工種專才來港。孫玉菡稱,現時的報告如見到「圖畫」,要再看細節、研究政策,料明年中或之後會有相關計劃細節。

孫玉菡表示,未來人力情況持續,政府、僱主、及持份者均須探討可行方案提升生產力,改善僱員的工作安排、吸引潛在勞動力投入市場。他也指,希望院校及培訓機構參考這份報告,提供相應的培訓及技能提升課程。