民主派要求中聯辦不干預香港事務 聶德權:中聯辦職能是聯絡各界
行政長官林鄭月娥由競選至上任都表示,特區政府的政策游說工作會由政府問責團隊「親自做」,不認同亦不會主動要求中聯辦協助港府游說議員、以至幫手「箍票」。
民主黨涂謹申今日(12日)在立法會大會上提出質詢,問政府會否要求中央命令各駐港機構不得干預香港自行管理的事務,又問到政府如何執行林鄭不主動要求中聯辦協助「箍票」的承諾。政制及內地事務局局長聶德權回應指,中央各領導人在不同場合都明確表示會按「港人治港、高度自治」的方針,要求各駐港機構依《基本法》辦事,又指中聯辦的其中一個職能是在香港聯絡各界,聯絡議員是正常需要,又認為議員對是否支持政府政策,能獨立作出決定。
聶德權在回答議員提問時一再重申,《基本法》第22條訂明,中央政府所屬各部門和內地各省市都不得干預香港自行管理的事務,以及必須遵守香港法律。而各中央駐港機構均嚴格按照「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的基本方針政策,遵守《基本法》的規定,履行各自的職責。在此前提下,問題所針對的向立法會議員游說或俗稱「箍票」的工作,尤其是由司局長向立法會提出的政策建議是,就應該屬於特區政府政治委任官員的責任。中聯辦的職能包括聯繫香港社會各界人士,故此中聯辦與立法會議員按工作需要進行聯絡溝通,實屬正常。
民主黨尹兆堅、公民黨郭家麒繼續追問港府會否向中央反映要求,聶德權仍然強調中聯辦聯繫各界是其職責所在,香港是多元社會,議員在聽取不同意見後,相信亦能作獨立決定,又重申政策游說是政府工作,過去兩星期亦十分主動與議員溝通,故政府會親力親為、不假手於人推動政策和游說的立場「非常清楚」。他又指,不適宜評論有關中聯辦履行職責的具體事項及批評。
經民聯林健鋒不點名批評泛民議員,一方面經常稱要與中聯溝通、反映意見,又擔心港府不能全面反映意見,但另一方面又拒絕與中聯辦溝通。民建聯劉國勳就指,反對派不承認和理解中聯辦在香港有與各界溝通的角色,可能是因過去有民主派自行與中聯辦接觸後,被批評是「枱底交易」,故害怕溝通,他問聶德權是否可以官方形式令立法會議員能與中聯辦定期交流。聶德權表示,政府樂意增進議員與中央互相了解,中聯辦亦能促進香港與內地就體育、文化等交流。
民主黨許智峯指,中聯辦官員曾主動邀請市建局、機管局、房協等法定機構的主席會面並到現場視察,又向主席們稱:「充分肯定你們的表現,讚賞你們的工作」,反問這是干預還是交流合作。聶指,了解地方和事件除看文件外,亦需親身了解、見面交流,但意圖、觀感每人都有不同看法。
香港本土議員毛孟靜不滿聶德權重複答案,「有點擔心新局長會否是新的人肉錄音機」,質疑中聯辦有聯絡功能,「包不包為契仔契女在選舉中拉票」,又問到特首選舉候選人之一的退休法官胡國興提出香港要為《基本法》第22條立法,並得到很多港人支持,為何政府認為不需要。聶德權回應指,回答問題時會如實將問題牽涉的背景及《基本法》相關條文及體制向議員解釋清楚,而議員有不同意見,但同樣觀點卻不斷重覆,自己仍盡力詳細解釋。至於《基本法》22條規定,特區政府無計劃就此立法。