網約車.的士.並存|張欣宇:不應讓的士牌價凌駕於市民需求之上
規管網約車研究結果發表在即,就是否應發牌予非的士網約車,各界持不同意見,政圈最新傳來政府風聲,方向之一是向平台發牌,但車輛須持的士或出租汽車許可證,UBER等平台未來之路如何頓更添撲朔。
立法會議員張欣宇在政府風聲流出之前,跟《香港01》大談的士與網約車並存是否有空間,他指出,網約車與的士本身是市場問題,但近期已有苗頭演變成社會問題,市民在需求上得不到滿足,市場矛盾開始變成社會矛盾,認為政府處理該議題上,應首先關顧市民需求,其次是前線的士司機福祉,第三才考慮的士牌主。他認為政府應開放市場,又指網約車可以在繁忙時間,補足的士供應的缺失。
張欣宇表示,是否開放網約車市場,應考慮三大因素,首先市民出行需求應最優先被考慮,其次是前線的士司機福祉,第三才是投資的士牌的牌主。他認為,的士牌已成為金融投資工具,政府要考慮其合理回報價值,但不應凌駕於公共政策之上,投資回報或風險也是投資者要承擔。
他提到,目前的士服務明顯滿足不到市民需求,認為市場需要進一步開放,包括引入網約車,並加以規管。他指出,市民出行需求是有波動性,繁忙時間點對點載客服務需求很高,認為網約車正正可補充高峰時間的不足。
Uber一類網約車與的士是否能共存?張欣宇指已不是一個幻想議題,實質今天而言,兩者已經共存,只是暫未有法例規管,強調網約車在香港已存在許久,發牌後對前線司機某程度是好處,可提供多一個選擇駕駛網約車,提升租車司機對車主的議價能力。
他舉例指,若政府加以規管網約車,政府可以收取一些費用,用以補貼或支援的士前線業界,「其實佢已事實存在,如果我哋當佢唔存在,變咗可能政府係稅收方面、甚至對司機議價能力,都未必有咁好保障」。他又認為,開放競爭對的士服務質素提升,也能帶來好處,市民選擇增加,投訴也能隨之減少。
對於政府未來做法,他強調必須掌握一個原則,即網約車與的士之爭,本來是一個市場問題,不能因為不敢觸動現時格局,而將它變成社會問題,認為近期已有演變成社會矛盾的苗頭,重申政府在此事上,只需要考慮市民出行合理需求,推動改革,由市場解決矛盾。
你不作為或者禁止市場嘅話,其實有機會變成一個更加嚴重嘅社會矛盾。
至於是否收回的士牌照,張欣宇認為以今天市場價格來看,收回牌照涉及數以百億計的公帑,以今日政府財政狀況下未必適合去做。