上水天光墟設墟市 申辦一年未有回音 團體憂政府換屆後推倒計劃

撰文:林綺琪
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由2015年農曆新年間、桂林夜市被取締,到同年3月,食物及衛生局局長高永文建議以地區作主導發展墟市,香港墟市發展以乎漸見曙光。北區墟市聯席遂於15年底向食衛局提交建議書,提出在上水天光墟位置辦假日墟市的可能性。
北區區議會亦於去年9月會上表示支持建議,惟計劃至今仍毫無進展,聯席擔心於今年政府換屆後,一切需推倒重來,期望政府可盡快實行墟市試驗計劃。聯席將於本月25日,與表明將會參選特首的葉劉淑儀見面,就墟巿發展表達訴求。
攝影:林綺琪

數個團體、學者及墟市檔主昨在聯和市場指出,北區墟市的建議書已提交逾一年,但仍沒有任何進展,期望政府能制訂墟市政策。

街頭經濟活動過往曾養活不少香港家庭。是次調查報告研究員、人文與社會科學講師陸耀東指出,現時上水以藥房、連鎖店居多,區內的商舖不適合本地人士消費,令人流下跌,故北區的小商戶均對辦墟市表支持。他解釋,墟市是一個共生概念,期望令北區街坊可以擺賣不同類型的貨物自力更生,又不會令區內小商戶受影響。

北區墟市聯席與香港專業進修學院早前訪問了118名主要為北區居民的市民,當中七成受訪者表示,若周日下午在上水新豐路98號的天光墟、該塊佔地約7,100平方呎的地方設墟市,他們將會出席;而大部分受訪者希望攤檔可擺賣本地農產品、特色自製食品、小食等,期望可展現北區傳統特色,並推動地區經濟。

申請指引不清晰 地契問題或一拖兩年

撐基層墟市聯盟組織幹事趙羨婷指出,聯席早於2015年11月已將建議書提交食衛局,提議選址上水天光墟設墟市。由於該處現時每日早上6至10時均有漁農產品攤檔擺賣,故墟市可於周日下午舉行。聯席原建議於去年10至12月間作3個月試驗,北區區議會的地區小型工程及環境改善委員會亦於去年9月中,在會上表示支持此建議。

惟由於天光墟僅在指定時間內可作現金交易活動,地政總署需時審批該處的土地用途,故北區設墟一直只聞樓梯響。

趙羨婷認為,深水埗、東涌均已成功設墟市,北區卻遲遲未可展開計劃,一切皆因現時並無墟市政策,且有意團體根本無從得知申請方法;消防安全、擺賣熟食等各項事宜,又需要向不同部門申請。她認為應有統一對口部門,處理團體申請舉辦墟市事宜。理大應用社會科學系專任導師梁志遠引述立法會議員姚松炎指,天光墟的地契問題,若不獲彈性處理,可拖拉長達2年,過往亦有獲得特別行政通知的個案,2、3個月便可完成處理。趙期望現屆政府可以落實墟市政策,否則換屆後恐一切落空。

上水天光墟現時只在每日早上6至10時間,有攤販在此擺賣漁農產品。記者昨日11時半到訪該處,有清潔人員正在清理現場。
現時參加聯和市集的,絕大部分都是北區居民,靠自家手作及技藝自力更生。

攤販望以拆帳形式營運墟市

阿郭昨日帶來數棵蘆薈和富貴竹,在聯和市場的市集上擺攤:「呢幾棵蘆薈種咗5、6年,今朝割落嚟嗰陣我好唔捨得呀!」已退休數年的他直言,以前在公共機構任職,事實上不愁三餐,但希望前來支持活動,令墟市可以持續、定期地發展下去。昨日開檔兩小時,阿郭仍然零生意額,他笑說「賣到夠食一餐飯我就開心!」

身旁的英姐則帶來了自家種的一棵棵大生菜,她坦言昨日生意不佳,或需要將約20幾棵菜帶回家。但聯和市場每次舉辦市集,即使賺得不多,她仍會參加:「如果個個都唔來咪無人來?都要支持下嘅。」

北區區議會去年10月委託一顧問公司,研究設置墟市的可能性。該報告同樣建議在上水天光墟設墟市,但預計每檔每月平均需承擔管理費1,000至2,000元。英姐和阿郭聞言直呼入場費太昂貴,雖想支持但恐無法負擔,英姐又透露去年10月曾在聯和市集擺賣農產品,全日只有200元生意,兩人希望北區墟市以拆帳形式進行,即使生意不佳亦毋須虧蝕太多。

阿郭(左)說他家裏沒有農田,昨天只帶來幾棵種了多年的蘆薈及富貴竹來擺賣;英姐(右)則帶來自家種的生菜。兩人同樣支持北區設墟,但希望擺攤以拆帳形式進行,如昨天的市集,大會只會抽取生意額的兩成作為場租,兩人即使生意不佳,仍不會虧蝕太多。