【一條長梯的抗爭】被怠慢的前朝遺物

撰文:麥佩雯
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施政報告裡梁振英強調,讓長者在區內輕鬆安全走動,爭取繼續完成「人人暢道通行」工程,另加3個上坡工程;而此3項上坡工程其實是前朝遺物,早於8年前由曾蔭權提出,如今僅完成一項;反觀梁振英自己提出的「人人暢道通行」,卻仿如坐穿梭機般飛行,已完成二十多項。
是否重「親生仔」、輕「便宜仔」之別?隨著特首換屆,有多少計劃慘被拖慢了進程,令一眾公公婆婆望穿秋水,仍未見一台減輕基本出入勞苦的升降機?

漫長的樓梯上,走一走就需停歇。(潘思穎攝)

港鐵和市建局的項目優先處理?

 

早於2008年,上任行政長官曾蔭權於施政報告中提出,推行「上坡地區自動扶梯連接系統和升降機系統」計劃,2010年才選出18個項目。如今,只有排名第13的「月華街行人通道系統」因配合觀塘市中心重建項目,改由土木工程拓展署負責,經已完工;排名第1的「慈雲山行人通道系統」則因被納入沙中線範圍,改由港鐵負責,即將完工。

 

梁振英於今次在施政報告中點名提及,爭取在今年第四季逐步展開三個工程,據運輸署回覆,即是位於青衣長亨邨、葵盛圍至興盛路之間,以及窩打老道山三條百步梯將改為升降機,但是這三項工程都是排名較後的,剩下9項排名較前的工程尚在籌備開展的階段。

改朝換代:長者友善社區在哪?

 

去年末,葵青區正式獲得世界衛生組織認證、成為香港首批的「長者友善社區」。梁振英晚四年前提出的「親生仔」即「人人暢道通行」計劃,約有200項工程,有99項已經開展,八成將於未來3年分階段完成;而18項由曾蔭權提出的「便宜仔」工程中,仍有4項等了8年仍未開展。

 

葵青區區議員黃潤達以「親生仔」及「便宜仔」比喻梁振英對兩個計劃的關注,更指梁振英希望在任期結束前「省靚招牌」,打造個人功績。

中大政治與行政系副教授黃偉豪指,政府通常會採取跟上屆政府不同的施政方針,政權交替,特首只顧在任內大顯神威,掉落在換屆縫隙的政策被悄悄遺忘。黃偉豪認為,「今次的施政報告好像『數百欖』,政策又多又細碎。建議政府成立資料庫,定期更新每項政策的進度,讓市民和議員能更效監察。」

政府換屆後,新上任特首一般先暫停上屆的計劃進展;或把上屆項目稍作改動,重新包裝成自己推出的政策。如果他立刻照做,功勞不就會歸給上屆嗎?無理由這麼笨!
中大政政系副教授黃偉豪
街坊們拿住行李箱、嬰兒車、餸菜每天上上落落,級級皆辛酸。(潘思穎攝)

3年能完成的工程 為何8年完成不到?

 

「便宜仔」即「上坡系統」工程整體進度緩慢,除了政治原因,就工程本身的難度而言,葵青區區議員梁錦威指,「上坡系統」因牽涉斜坡結構,難度較「人人暢道通行」大得多,後者只是在現有的公共行人天橋、高架行人道和行人隧道上加建無障礙通道設施,因此進展較前者快,「但是不應該慢到8年都未見影」。

 

但是前水務署總工程師李智明則認為:「這些項目不算複雜,由設計到施工3年內一定能完成,關鍵是政府對工程項目有優先次序,『上坡系統』明顯不在前列。」「便宜仔」工程8年來只有一位工程師專責,人手不足,加上與其他工程項目競爭下,所分到的資源不足,自然難交出時間表。另外,此工程的框架需先由運輸署、路政署、屋宇署和機電工程署合作推行。現時分工不明,問責透明度低,容易相互「卸責」,拖慢進度。