【Airbnb立法】衝擊酒店業、滋擾鄰居？　學者提倡限制經營日數

近年Airbnb在許多大城市掀起風波，一方面因為部份房東非法經營，遭到政府罰款乃至監禁，有部份城市最近立法禁止經營；另一方面，一些國家開始為業者開綠燈，制定相關法案。在政府立法執法以外，亦掀起民眾討論，提出各種支持或反對理據。
Airbnb應否在香港成合法呢？酒店業者故然希望政府收緊相關法例；民政事務總署亦稱已檢討現有法律條文，並會向立法會提交修訂建議。

【Airbnb立法】用一間房環遊世界　年輕夫婦房東：香港太保守

Airbnb大辯論

過往在不同的媒體報導中，分別展示了世界各地民眾支持或反對合法經營Airbnb的一些基本論點。

對Airbnb抱持保留或反對者，提出以下理據：
1、過往有人集中在某些地段經營，令土地所有者認為該地段有商機，增加租金，使一般市民難以負擔房租。
2、大量旅客出入，會滋擾附近居民；同時若無法確保旅客質素，亦可能影響治安。
3、有經營者手持多個物業，以連鎖、集團式經營方法放租，變相只是另一種酒店，失去共享經濟原意。

支持方的主要理由則如下：
1、為旅客提供不同選擇，吸引更多旅客。
2、遍佈城市不同區域的房源，能帶動地區經濟，而非只集中於遊客區。
3、允許Airbnb在特定條件下營業，一來方便管理，二來亦可徵收稅項，幫補公共收入。

旅遊旺季酒店不勝負荷？

共享經濟聯盟召集人李兆富，支持政府允許Airbnb在香港合法且有限制地經營。他指香港在旅遊旺季，間或出現酒店房間不足以應付旅客量的情況，部份旅客於是入住廉價賓館。他以日本早前立法為例，允許每間Airbnb每年最多營運180天，以應付未來東京奧運帶來的龐大旅客量，李兆富認為香港政府應參考日本做法，研究放寬Airbnb領牌限制。

限制經營日數防止租金上漲

他則認為限制每年經營日數，如每年180日 - 270日，便能肯定絕大部份單位並非純粹用作出租，由是者亦可防止業主推高租金；同時，他認為部份現代都市人屬流動人口，如空姐、飛機師等從業員，若他們持有物業，便能在離港工作時出租，同時避免丟空單位。

李兆富補充道，限制經營日數，同時意味限制物業用途，令其不能只用作放租，有效防止連鎖、集團式經營Airbnb。「共享經濟有個特點，若帶着賺錢的目的去做，收入很大機會會低於成本。」他歸納道。

建議評論機制加入鄰近民居

至於有人擔心旅客滋擾鄰近居民、衍生治安問題，他說按理房東本身，會比鄰居更加着緊旅客質素，Airbnb除了是房東與房客配對的平台以外，亦有互相監察之用。房客在旅程結束後，可以評論房源以及房東；另一方面，房東亦能評論房客質素；他甚至指未來可以加入鄰近居民、其他監察者對房東以及旅客的評論機制，三方互補，並認為這個系統若理想地運行，可以同時確保房源與房東質素、旅客質素以及社區的質素，影響甚大。

酒店業者：共享為名犯法為實

酒店業聯會發言人李漢城4月公開發言，指Airbnb純粹是以共享經濟為名，為犯法開脫；同時指酒店投資巨款做生意，Airbnb沒有投放任何成本，卻要來瓜分他們的經濟成果，擔心一旦合法經營，將對傳統行業造成更大衝擊。

李兆富則認為現在政府只會叫經營者領牌，否則便屬違法，申領旅館牌照，卻要等待一年多之時長、並涉及其他金錢、人力與物力，與Airbnb完全是兩個不同模式，認為政府應研究一套新做法，令小本經營短期出租變得可行。

Airbnb發言人：不會搶酒店客源

Airbnb亞太區公共政策負責人Mike Orgill在5月出席記者會，說酒店與住家分享的使用群體不同，不會搶佔傳統酒店業的客源。另一方面，公司早在2014年就住家分享向政府提出建議，卻未曾被採用。因此再度提出一些具體建議，例如增加註冊要求、執行嚴格的安全準則、限制可租用日數、簡化賓館發牌框架等。

他並補充，公司會為房東提供免費的煙霧感應器；派人確定房屋是否符合安全要求；為房東及租客提供上限100萬美元的保險等，期望政府能採納意見。