長者中心37年冇𨋢　長者無奈上落廿幾級樓梯　房署拒建升降機

有1,100名會員、每日逾百長者出入的黃大仙長者綜合服務中心，自1981年開設至今，但其主要通道一直欠缺無障礙設施。現時長者須經過領展管理的黃大仙中心，推開防煙門，行兩層樓梯才能抵達。行動不便的長者未必有能力行樓梯，房屋署則建議他們循黃大仙中心旁邊的龍光樓、龍輝樓的公屋升降機上去平台。
政府多年來提倡安老服務以「居家安老」和「持續照顧」為基本原則，助長者留在社區中安享晚年，但缺乏無障礙設施，「居家安老」是否僅是口號？

地點不便或或加劇隱蔽長者問題

翻查黃大仙區議會文件，為響應政府2012年推出「人人暢道通行」計劃，有區議員建議於黃大仙中心興建升降機。房屋署於2013及2014年向區議會無障礙設施工作小組表示，因建築物條例及黃大仙中心業權等問題，拒絕興建。當區區議員李東江指，不少長者因為不良於行，故放棄到中心，長遠或加劇隱蔽長者問題。

按「長者服務一站通」資料，黃大仙長者綜合服務中心的服務範圍包括：黃大仙上村、黃大仙下村、樂富村、東頭村、美東村及衙前圍村。中心設有到戶形式的護理服務，如送飯及家居清潔。有受訪長者說，他們較常到中心享用價格低廉的食物，每餐約8元至11元。

黃大仙全港最多老年人口

據統計署發表的2016香港人口中期數字，黃大仙區與觀塘區同屬香港老年人口比例最多的地區。黃大仙43萬名居民中，65歲或以上的長者佔7,2000人。平日在黃大仙中心信步閒逛，你會發現人流往來當中，不乏老人家的身影。他們坐在商場的座椅，或由僱傭推著輪椅，在商場一角逗留。

70歲的黃婆婆說，她現在較少到中心去，因為中心要上樓梯。只會去自己居住的公屋，每月一次的互委會會議，平日則在商場坐坐。

68歲的汪婆婆說，以前會到長者服務中心聚聚，見一見人。有時中心派發糧油等日用品，長者大排長龍到平台，她曾經被人推跌兩次。「以前我先生健在時，我們會一起去中心。始終有地方去，心情會不同。只是他離開後，我又曾被人推跌，不大愉快，所以不再上去。」

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防煙門太重　長者扭親手

現時黃大仙中心商場內，只有一樓接近防煙門入口處貼有指示。換言之，如果有長者初來報到，商場內欠缺詳細指示，未必能即刻找到入口。而該防煙門夾在兩個店位之間，除非走近，否則難以留意到相關指示。

62歲的梁先生右手持扶手杖，左手推開第一道防煙門時，不慎扭傷；而第二道防煙門則長期打開。他居於黃大仙下邨，本身是地盤工，因為工傷大腿骨碎裂。然而，社署因他兒子有固定收入，不批出綜援申請。他現時領取傷殘津貼，為減低開支，每日三餐都到中心解決。「三餐合共只需要28元。只是上兩層樓梯很麻煩，有時中途手腳不夠力，幾乎要跌下去。」他說，曾經見過一個和他同路的婆婆不慎失足從樓梯墮下。

按記者觀察，梁先生上一層12級樓梯，需時約1分半鐘；而抵達長者中心門外時，他也要花1分鐘左右歇息。為什麼不選擇乘搭升降機？他這樣回答：「從龍光樓進去，保安經常問長問短；而升降機位置距離中心一段路程，還要推開一道防煙門。」換言之，無論行樓梯還是乘升降機，長者都必須親自推開一道防煙門。

區議員促房署和領展設溝通機制

1996年生效《殘疾歧視條例》，保障殘疾人士出入各類型處所不受歧視，及暢通無阻。條例規定，不論私營機構還是公營機構，應為殘疾人士提供適合的出入通道或設施，否則就有可能構成歧視。

2010年，平機會出版《公眾可進出的處所無障礙通道及設施正式調查報告》，建議改善無障礙通道。同年12月，各個政府決策部門，分別委任無障礙統籌經理及無障礙主任，管理轄下場所的無障礙設施。在合理和可行的情況下，為殘疾人士提供協助。

但是，長者綜合服務中心欠缺無障礙設施的問題，房署以技術不可行及業權問題，拒絕興建升降機，讓長者直達中心。去年4月，平機會便透過《殘疾歧視條例》，發信予九龍灣德福花園管理處，指屋苑頂層未設有升降機直達，有違例之嫌。

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房署：技術上不可行

而在2月6日，黃大仙區議會的房屋事務委員會上，區議員李東江要求房署與領展協商加建升降機。他引述房署的說法，指於黃大仙中心平台興建升降機，技術上不可行。「但是，哪裡不可行？房署並沒有說清楚詳細原因。現在，房屋署明顯違反了平機會的條例，作為政府部門，有責任與領展協商，解決問題，令長者可以暢通無阻直達長者中心。」他說。

李東江指，各區議員同意以委員會名義要求房署牽頭成立工作小組，與領展和區議會協商。而短期內，他建議為樓梯增設升降台。「問題是必須要解決，不能每次問房署加建甚麼，它只回覆Yes or No。我親眼見不少街坊，年紀愈大，不良於行，愈難到中心，最終索性留在家裏，變做隱蔽長者。」