【酷熱中心】熟食市場冇冷氣 午市拍烏蠅 點解冷氣遲遲裝唔成?
食環署轄下共有75個熟食市場或中心,只有兩個熟食市場及20個熟食中心裝有冷氣系統。翻查資料,早在2003年已有立法會文件提出要為熟食市場加裝冷氣,但時至今日,工程仍未展開。究竟熟食市場安裝冷氣的進度為何膠着?
舊式設計限制 電力、空間不足以裝冷氣
食環署考慮公眾熟食市場是否加裝冷氣系統時,會先調查檔戶意願。如有不少於 80% 的檔戶贊成加裝並同意承擔冷氣系統的經常費用,才可以進行技術可行性研究。而現時只有8個熟食中心達到足夠的支持率。食環署考慮研究結果、所需工程範圍、成本效益、業務受阻的時間長短和租戶意見等因素後,會決定是否有足夠理據可申請撥款以加裝冷氣系統。
根據食環署的現行標準,每個熟食檔應獲供電60安培。不過審計署2015年的報告就顯示,全港25個熟食市場無一符合這個標準,而39個熟食中心中亦只有2個符合這個標準。多個問題由此延伸——電力系統負荷過重、檔位不適合出租,以及無法加裝冷氣系統。
工程費太高 「未必值得執行」
食環署曾解釋,部分舊式街市建築物的設計及布局並無預留位置加裝冷氣系統,缺乏所需的電力負荷量、空間和高度,也不能加設機房和電力變壓房。例如觀塘瑞和熟食中心,雖然檔戶早就有共識希望加裝冷氣系統,但經研究後卻發現因電力供應不足,如要加裝冷氣,需在距離市政大廈約30 米外興建場外電力變壓房,施工需時約 10 至 12 個月,其間 20 個檔位全部必須暫停營業,工程造價逾3000萬元,故建築署認為,工程「或許並不切合實際,未必值得執行」。不過瑞和熟食中心檔主余小姐就質疑,要加建冷氣是否只有一個方法:「扯電纜上來,不也行嗎?」
另一方面,食環又指,即使能夠克服實際環境方面限制,加裝冷氣系統往往需要進行大規模的基本工程 (可能包括結構鞏固工程),「工程費用也不合比例地高昂」,並會影響租戶業務及公眾街市的運作,例如2003年,花園街街市及熟食中心加冷氣的提議,因為預算費用為 7900萬元, 立法會財務委員會認為費用高昂,當局撤回建議。
檔戶花廿萬自己冷氣自己加:年輕一代捱唔到熱
在複雜的行政程序架構下,加裝冷氣要經過重重難關,相當耗時。有些檔主索性以自己的方法解決問題。例如瑞和熟食中心檔主劉先生,在90年代已自行在檔位安裝冷氣:「那時候太熱,午市試過只有兩個客。」遂把心一橫,自己前後花了廿多萬安裝9部冷氣機。因為熟食中心樓底高,需要自設鐵架承托冷氣機,再鋪上膠布將冷氣集中。冷氣安裝了廿年,食環署去年突然說膠布不合消防規例,不過後來消防署開會,確認膠片遇火會熔,便允許保留。雖然五個檔位每個月要交萬多元電費,劉先生都認為值得:「時代變了,現在沒冷氣人們不能接受,尤其年青一輩。」這樣自設冷氣的情況,在不少熟食市場都可看見,食環署跟消防署檢查是否附合防火條例,酌情處理。
不少熟食市場周邊環境樓宇都愈建愈高,而香港夏天又愈來愈熱,熟食市場會否因氣溫而遭淘汰?