居屋放租│出租計劃租約240多宗　實際租戶多22倍　意見憂監管不足

【居屋 / 綠罝居 / 港人首置 / 租置】現行公營房屋政策下，未補價的資助出售房屋只可作自住用途，或透過「出租計劃」出租予合資格公屋申請人。據立法會秘書處新一份《數據透視》（下稱「文件」），截至2023年3月底，出租計劃下簽訂租約超過240份，而人口普查則顯示全港有5,539個住户租住在資助出售房屋，即超過正式獲批租約的22倍。文件引述有意見關注，認為有未補價的資助出售房屋在公開市場非法放租，但當局處理違規情況力度卻被認為不足。

居屋、綠罝居、港人首置、租置計劃等資助出售房屋，是港人置業階梯的重要一環。資料顯示，截至2023年3月底，全港有約44.9萬個資助出售房屋單位，約佔全港永久性居住屋宇單位存量的15%。

文件指，在復建居屋後新推出的60,718個資助出售房屋單位（註：截至2023年，不包括重售及回收單位）中，約七成為房委會居屋，27%屬綠置居項目，3%為房協項目，另有約2%為市建局資助項目，如港人首次置業計劃等。

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現行政策下，資助出售房屋業主購入單位滿10年，可透過「出租計劃」，免補價出租所擁有單位予合資格公屋申請人。文件指，截至2023年3月底，簽訂租約已超過240份，然而根據2021年人口普查結果，全港有5,539個住户租住資助出售房屋，即租戶數目超過獲批租約的22倍。

文件指，儘管相關住户的租賃安排不明，但根據現行政策，資助出售房屋應由其業主及其家人作自住用途，並僅可在繳付補價後在公開市場放租。文件又引述意見指，社會關注有未補價的資助出售房屋在公開市場非法放租，但當局處理違規情況的力度卻被認為不足。

此外，根據現行政策，資助出售房屋的業主須待轉讓限制期屆滿，才可將單位在居屋第二市場，售予合資格買家（例如公屋現居租户）；若單位在公開市場買賣，就必須向房委會繳付補價。

截至2023年6月約有41.6萬個未補價資助出售房屋單位可在居屋第二市場買賣，另有約63,400個已補價單位可在公開市場買賣（截至2023年底）。交易宗數方面，文件列出2017年至2023年期間，居屋第二市場，平均每年交易宗數達2,643宗，較2003年至2009年期間增加約27%。