G7共推企業稅改 跨國巨企避稅時代將盡
為準備本周末在英國舉行的G7峰會,七國財長於上周五、周六(6月4日、5日)在倫敦聚首,最終就全球企業稅改革達成共識,提案獲各國領袖同意後,最快預計會在7月送至於意大利威尼斯舉行的G20財長會議討論,並在本年10月前再由經濟合作暨發展組織(OECD)引領相關談判的135國作出最後決定。由於美國總統拜登上任後的積極推動,這個讓各國能更有效向美國各大科技巨頭徵稅的提案,料將敲響巨企避稅時代的喪鐘。
全球避稅問題嚴重
此番全球企業稅改革有兩大支柱,分別針對企業稅率為零或極低的避稅天堂,以及如今以無形資產為經營關鍵的科技巨企。第一個支柱就是訂出15%的全球最低企業稅率,趕絕諸如百慕達、英屬處女群島(BVI)等零稅率天堂,以及稅率定於12.5%的歐盟避稅勝地愛爾蘭。
第二個支柱則是對「全球跨國巨企」(具體門檻未定)在地徵稅,即以其收入來源地而非利潤入賬地作徵稅基礎,使企業無法透過將知識產權授權費「左手交右手」的方式去迴避稅負。根據G7的共識,對於淨利率超過10%的企業,各國將對其全球利潤的20%徵稅。
根據反逃稅非牟利組織稅務正義網絡(Tax Justice Network)的數字,企業逃稅使全球各國每年少收高達2,500億美元的稅項。一項2018年的研究亦指出,跨國企業的海外利潤有40%都被轉到低稅率國家。此等情況除了讓不少國家不能向在其國內經營的跨國企業徵稅外,對地下經濟蓬勃、政府收入較依賴企業稅的發展中國家打擊尤甚—在2017年,企業稅佔非洲國家政府收入的19%,而在OECD國家中,此比例則為9%。
由於新時代科技巨企坐擁無形資產為主,轉移利潤避稅變得更為容易,它們就成為了近十年來跨國避稅問題的焦點所在……
上文刊登於第268期《香港01》周報(2021年6月7日)《G7共推企業稅改 跨國巨企避稅時代將盡》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊,瀏覽更多深度報道。