精簡發展程序｜葉劉支持修例加快收地：助發展北都惟步伐需加快

為加快土地發展程序，政府提出《2022年發展(城市規劃、土地及工程)(雜項修訂)條例草案》，今日（13）正立法會進行二、三讀程序，草案涉及改善收回土地、城市規劃、填海、道路和鐵路等多個法定程序。行會成員兼立法會法案委員會主席葉劉淑儀指，修例對北部都會區發展十分重要，但同時指即使通過修例，發展新田科技城的部分土地於2026年方可收回，證明香港要進一步加快土地發展的步伐。

條例今日下午三讀通過。

2022年發展（城市規劃、土地及工程）（雜項修訂）條例草案》，當中涉及六條法例，預計一般項目由「生地」變成可建屋「熟地」時間將由最少六年減至四年，有助加快土地發展。

葉劉淑儀今日（13日）表示，感謝委員提出專業意見及政府接納意見，故委員會不會提出修正案。她特別點名讚賞發展局常任秘書長何珮玲表現，認為政府盡最大努力回答委員問題及準備條例。

她指，濃縮土地發展時間對北部都會區發展十分重要，不過話雖如此，以新田科技城所需的土地為例，指該片土地將於2024年進行平整工程，最快2026年交回政府進行發展工程，可見香港要加快腳步增加土地。

簡慧敏：政府內部也要精簡行政程序

選委界立法會議員簡慧敏表示，修例針對法定程序，惟委員會聯同政府舉行公聽會時，有專業團隊形容法定程序如同「下游」，指政府內部行政程序在「上游」或「中游」進行中，期望局方同樣關注行政程序時間，方可做到政府「提速、提效、提量」及「以結果為目標」的原則。

陳健波以焗麵包機壞咗喻發展程序過長

另一立行會成員、保險界議員陳健波表示，年青人買不起樓、樓價高企等成為社會不滿的原因之一，政府於2018年提出土地大辨論，當時已有人提出香港土地發展程序繁複，「麵粉比喻生地，麵包比喻房屋，焗麵包機如同發展程序，而家焗麵包嘅時間愈來愈長，明顯焗麵包機壞左」，故重申支持政府修改條例。

林筱魯指政府承諾接受公聽會外的書面意見

選委界立法會議員林筱魯表示，香港以往的土地發展質素與速度並重，惟在《發展條例》不斷修改下，由精準變成累贅，不同部門在「平行宇宙」下做事速度更是十分緩慢，故讚賞政府今次提出精簡發展程序。

他指，維護公平公正、公眾知情權及參與權是社會的公共價值。他指，發展涉及公眾的長中短利益，在有效監察政策時，都要留空間予決策者可考慮各方意見後果斷下決定。

他指政府建議將申訴公聽會由以往的三次刪減至僅一次，已有不同的專業團隊質疑此舉如同削弱公眾參與權，不過在委員會建議下，政府已承諾接受公聽會外的書面意見，保留公眾合理的意見表達，又可減少浪費時間。

發展局局長甯漢豪總結發言時表示，條例草案得以在暑假休會前進行二讀，要感謝委員會的努力。她又感謝有議員留意到局方「全女班」團隊的努力。

她指，為香港長遠發展增加動能，土地供應是不可或缺的一環。她指，收集市民意見、重複處理相同程序等部份工作令到土地發展受到阻礙，故向法案委員會提出修訂建議。她指，委員會對政府提出的方案大致支持，在審慎考慮下亦保留委員會幾項主要建議，包括如何收集公眾意見等。

甯漢豪表示，行政程序的檢視工作持續進行，亦有部門與業界對接交流意見，地政署正制定指引，加快向前業權人發放補償金，有關指引將於今年底公布。她又提到，當局方現時將同步進行收地及規劃，棕地亦會以「專責專對」的模式處理，希望從逐兩個方向處理，如「遲啲收地」、提出將未平整的土地推出市場。

她指，倘條例通過後，相信生地變熟地的所需時間將由13年縮短至7年，而一般項目則由一般的6年縮短至4年，發展局及部門亦正修定行政指引等，期望在條例9月1日生效前，做好準備。