輸入外勞議案通過　工聯會強調好工實有人做　商界：缺人毋須爭辯

立法會今日（20日）續會，討論「加快輸入人力，補充本港勞動力」的議員議案，提出議案的批發及零售界立法會議員邵家輝指，香港歷經「黑暴」及3年疫情後，社會已經復常，但行業仍未能聘請足夠人手，覺得很奇怪。他指出人口老化及移民都是其中原因，本港有21.3%人口都超過65歲。他直言不輸入外勞部份行業很難繼續營運，促效法鄰近地區，每日用大巴接送外勞往返，認為此舉可避免刺激本地住宅租金。

及後，梁子穎提出記名表決，經分組點票，選舉委員會出席35人，30票贊成、3票反對、2票棄權；功能界別及地方選區出席44人，35票贊成、6票反對、3票棄權，兩部份分別過半數贊成，議案獲得通過。

就修正案作出表決時，立法會主席梁君彥稱，選委界立法會議員馬逢國提出記名表決，惟馬指並無按下記名表決按鈕。梁則指，「但我見到你（馬逢國）撳咗，冇所謂啦」，隨後維持記名表決的結果。

預料未來勞工人手短缺達12萬人

勞工及福利局局長孫玉菡稱，隨社會復常，多行業面對勞動力短缺情況。他指人口老化，上一輪人力資源推算中，會在2020年到2022年期間到達峰值，然後出現長期下降趨勢。他續稱，教育水平低的人力供應會明顯減少，預料2017年到2027年，將會有15萬高中教育水平及30萬名初中教育程度以下人士退休，2027年中低學歷人力短缺達到12萬人。

孫表示政府努力培訓本地人才，目前再培訓局提供超過700項培訓，培訓額每年超過10萬，長遠而言要本地勞工升級轉型。他指政府保障本地工人優先就業的前提下，允許適度、有規範輸入勞工，政府不同計劃讓僱主申請輸入勞工，需維持香港競爭力及發展需要。

張宇人：飲食界缺人食客埋怨出品差　對員工無好處

自由黨黨魁、飲食界立法會議員張宇人指，每次提到輸入外勞，工會又搬出大堆陳腔濫調來反對， 指有「工會阿頭」談及香港有10萬人失業，可以由這些人去填補空缺，認為只是偷換概念，為批評而批評 。他亦認為世界不斷進步，有很多地方都是靠輸入外勞幫助經濟發展，只是有工會代表將「輸入外勞」四個字妖魔化，為僱主扣帽子，談及僱主刻薄、員工工資低。

他指真實的情況是行行都嚴重缺人，並以飲食業為例， 直言人手不足令飲食業營運困難，甚至做到吃力不討好，客人認為招呼差，其實因為不夠人。他又稱廚房人手不足會影響出品，客人甚至會埋怨食肆出品走樣，質疑是否服務差了或換了廚師，認為對員工也沒有好處，人手不夠工作量就更多，種種投訴、負評，令餐廳經營者、員工覺得吃力不討好，感覺意興闌珊。

姚栢良：人手短缺影響酒店、航空、旅遊業接待能力

旅遊界立法會議員姚柏良稱，酒店業界去年中進行的人力調查顯示，對比疫情前酒店業流失近三成，即近1.2萬名全職員工。隨着疫後復常，由於人手跟不上，有不少酒店有房間都不敢用盡。至於航空業，他指目前香港飛往世界各地的航點，只恢復至疫情前七成，航班僅恢復至55%，客運量只有45%，其中一個最主要原因是機場地勤服務人手嚴重不足，人手支撐不到增加航班航線，直言香港國際航空樞紐地方位岌岌可危。

而旅行社方面，姚柏良指目前大部份公司的人手只及疫情前的一半，無可避免地影響到接待能力。

議員指人手不足　促限時、限額輸入外勞

科技創新界立法會議員邱達根指，政府推出的「高才通」是高端人才為主，但創科界亦難以聘請員工，希望政府推出數碼工作簽證，讓員工在內地工作及居住，但短期內可到香港工作，一段時間後允許申請為香港居民。同時希望擴大大灣區資歷互認範圍，包括新型創科的領域，認為對海外人才回流香港都有正面影響。

民建聯立法會議員顏汶羽稱，去年只有5,000多名外勞來港，但申請時間仍長達5個月，希望簡化程序，縮短審批時間，但表示輸入外勞亦要優先保障本地勞工。

民建聯議員何俊賢則認為，他們和提出議案的邵家輝也支持適當地輸入勞工，但強調是用於補充不足的人力，本地培訓人才方面亦要加大力度去做。他又舉例，本地教育亦很少教授海上駕駛，行業培養、晉升至船長的時間亦長，這些專才就要由內地輸入。

何俊賢說，勞僱會的審批長達5至6個月，認為勞僱會要改革，轉為與業界研究每個行業應該要輸入多少勞工，做好規劃，而行政工作就交給勞工署。

工聯會促釋放本地勞動力　黃國：「好工一定有人做」

工聯會勞工界立法會議員梁子穎稱，相信人力資源足夠，只是未有進入勞工市場，應該加人工、改善福利。他指現時公屋入息限額低，香港很多編排公屋人士，需要處於低薪水平，專職、散工可以控制入息，避免失去申請公屋資格。

工聯會理事長、選委界立法會議員黃國指出，香港勞動人口參與率在「亞洲四小龍墊底」，認為充份發掘勞動力就可以增加勞動人手。他指有商界反映搶人、留人，增加20%到30%工資都難以聘請人手，但他直言「好工一定有人做」，增加薪金但同時增加工作量不能吸引人，反指合理工作強度、安全工作環境才是基本要求。他亦表明反對議案。

勞聯立法會議員林振昇不讚成額外推出新的輸入人才計劃。他指政府的院舍輸入護特員特別計劃，額外引入3,000名護理員，但其實去年「補充勞工計劃」已輸入近4,000名護理員，人數相近，足以證明計劃行之有效，認為是需要加快審批程，讓外勞盡快來港。如個別行業基於公眾利益等特殊原因，而要短暫輸入外勞，他認為可以仿效疫情期間跳過本地招聘程序，但強調要在「補充勞工計劃」之下處理。

另一勞聯立法會議員周小松強調從來不是一刀切反對輸入外勞。他說外界質疑「補充勞工計劃」申請程序繁複，並怪罪勞顧會審批時間過長，純粹只屬誤解，指勞顧會委員審批每宗個案時間只有一兩星期，要審閱文件、諮詢業界等，時間緊湊。他不反對提升審批效率，但不認同繞過現有機制。

周小松對於「加薪仍請不到人」是否普遍存在存有疑問，並說疫情前後多個行業及工種的工資升幅並不高。有指月薪兩萬元都請不到洗碗工，周小松引用統計處數據，指中式餐館平均工時9小時，平均月薪僅1.4萬多元，勞工處及招聘網站的招聘告示亦是這個水平。他認為，是否多數行業及僱主都願意大幅加薪留住員工、吸納新人，仍然有待觀察。

有指申請公屋故寧願做散工　易志明：不能反映真實狀況

自由黨航運交通界立法會議員易志明指，有人指商界有人「出口術」，渲染本地勞工短缺問題，壓縮經營成本，做法「殺雞取卵」僅顧眼前利益。他認為人力資源短缺不只是商界提出，是路人皆見、毋須爭辯。

對於有人指勞動人口參與率低，「加人工就請到人」，亦有人有一批符合公屋申請資格的打工仔，寧願做散工不做長工，易志明均表示數字不能反映真實狀況。至於有人指出年輕人約15至29歲失業率高，是工資低、不吸引，他反問為何30歲之後又回到正常失業率水平，直言提出觀點的人並沒有思考整體原因。

他表示人口老化、勞動人口減少是不爭事實，政府加速經濟復甦，推出「你好香港」、「開心香港」，但人手不足只會適得其反、影響國際形象。

他指出業界有員工老化趨勢，綠色專線小巴司機八成已經60歲或以上，船員更有人是70至80歲，原因是青黃不接，退休年齡不斷延後，過幾年該批人員退休後必定對社會造成影響。他又稱聘請外勞不會省錢，發工資亦要提供住宿，輸入外勞僅是權宜之計。

龍漢標指建造業培訓青年需時　遠水難救近火

經民聯立法會地產及建造界議員龍漢標在Facebook撰文，指人手短缺會令工人被迫長期加班，工作過勞會令意外風險上升，而工程質量和施工進度亦會受到影響，項目或會延誤和超支，影響承建商。而勞工短缺更影響基建房屋進度，會令整個社會蒙受損失。

他認為，輸入勞工不是要取代本地勞工，而是補充人手不足，做法要有針對性。龍漢標說，「補充勞工計劃」在2017至2022年有超過4,600人次的申請，但最終只有1,500人次獲批，認為是杯水車薪，認為要精簡輸入勞工的程序。

至於吸納失業青年加入，他說建造業要大量熟練工人，不少工種需要專業培訓和通過工藝測試，所以剛入行的青年只能註冊為普通工人，未能即時註冊為熟練或半熟練工人，無法短期內解決問題。

選委界立法會議員周文港稱議案具爭議性，但都要務實理性展開工作，香港吸納人才速度下降，加劇行業人才短缺、錯配情況。他指出內地訪港旅客大幅上升，本應是旅遊業大展拳腳的機會，但香港相關行業人手不足。他促請政府與業界及商會溝通，制定短缺勞工清單，如本地未能解決問題才輸入外勞，並需限時、限額。

自由黨立法會議員李鎮強稱，街坊反映酒樓都出現人手不足，商店到處貼出招聘廣告都未能補充人手，舉例指早前會計界招聘會有數百人參加，但最後成功招聘只有約10個。他指「羊毛出自羊身上」，人手不足，最後仍是轉嫁給市民，同時會減慢疫後復甦進度。他指要利用大灣區優勢，限時、限額招聘人手。