【林鄭換閣】入境處變高官搖籃 蔡子強:反映北京對港路線更強硬

撰文:黃鳳儀
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行政長官林鄭月娥一次過更換5名內閣,其中新任創新及科技局局長薛永恒,是繼運輸及房屋局長陳帆後,第二名出身機電工程署的問責官員;原為入境事務處處長的曾國衞,更是首次有紀律部隊首長「轉跑道」擔任政制及內地事務局長。
值得留意,入境處可說是問責高官搖籃,回歸後歷任入境處處長之中,3人曾擔任過保安局局長,2人分別擔任廉政專員及特首辦主任。
中大政治及行政學系高級講師蔡子強指出,連同今日曾國衞的任命,「北京好明顯對入境處出身之人特別信任」,委以重任,又認為從今次的任命,可以看出中央對香港的路線將會更強硬。

回歸後歷任入境處處長,在曾國衞之前,包括葉劉淑儀、李少光、黎棟國、白韞六及陳國基,均在卸任後官運高陞,三任保安局局長都是出身自入境處,除特首辦主任一職外,均需由中央任命。(HK01製圖)

回歸後,連同曾國衞,入境處先後有6人擔任處長一職,無巧不成話,各人卸任後於仕途上均更上一層樓。其中葉劉淑儀為回歸後首任入境處處長,亦是歷來首位執掌紀律部隊的女性。葉劉於1998年接替提早退休的黎慶寧為保安局局長,雖然最終因為推銷《23條》立法引發社會風波而辭職,惟她與女兒赴美深造後,轉戰立法會,現為立法會議員及行會成員。

李少光兩度接捧葉劉職位

李少光於1998年獲委任為入境處處長,接替葉劉淑儀;隨後於2002年獲委任為廉政專員,成為首位由紀律部隊出身的廉政專員;到2003年,李少光接替辭職的葉劉淑儀出任保安局局長。

黎棟國是回歸後,第三任入境處處長,他於2009年被委任做保安局副局長,再於2012年接替李少光擔任保安局局長。而繼任的白韞六,亦於2012年獲國務院任命為廉政專員至今。

至於陳國基則於2011年出任入境處處長,並於2016年退休,由曾國衞接任。陳國基於2017年出任特首辦主任至今。到特首林鄭月娥今日公布,曾國衞接替政制及內地事務局局長一職,歷任入境處處長均前途光明。

原為入境事務處處長的曾國衞,是首次有紀律部隊首長,擔任政制及內地事務局長。
曾國衞3月接受《紫荊》訪問。(《紫荊》片段截圖)

入境事務處為香港特別行政區保安局轄下的紀律部隊之一,負責出入境事務,因此入境處長期與內地部門、公安合作,高層更掌握不少內地官員的敏感資料,故須要是中央非常信任的人來「把關」。

中大政治及行政學系高級講師蔡子強未肯揣測箇中因由,但不諱言北京好明顯對入境處「特別信任、特別有淵源」,從歷任入境處長均不乏出任政府敏感部門,如保安局、廉政公署等,可見一斑。

曾國衛出任入境處處長期間,曾發生多名外國人被拒入境風波,當中包拒絕延續《金融時報》亞洲新聞編輯兼香港外國記者會副主席馬凱的工作簽證;六四學運領袖封從德及周鋒鎖去年被拒入境等。蔡子強表示,從今次曾國衞的任命,可以看出中央對香港的路線將會更強硬,「揸得更緊」。

蔡子強表示,從今次曾國衞的任命,可以看出中央對香港的路線將會更強硬,「揸得更緊」。(資料圖片)

至於「文官武官」的說法,蔡子強指出,早在陳國基擔任特首辦主任,「文官、武官」的界限早已跨越了,今次曾國衞出任制及內地事務局長為又一典型例子。