【DQ覆核】范國威、區諾軒立會議席空缺不補選 選管會:人手不足
香港眾志周庭及劉頴匡去年報名參選立法會補選,遭選舉主任取消參選資格,兩人其後提出選舉呈請,去年9月法院裁定兩人勝訴,但同時裁定勝出補選的新民主同盟范國威和民主派區諾軒「非妥為當選」。兩人提出上訴被拒絕,去年12月喪失立法會議員資格,兩人代表的港島及新界東民選立法會議員議席懸空。
選舉管理委員會今日(21日)表示,基於實際考慮因素,立法會港島區及新界東兩個議席空缺的補選籌備工作預計需時超過六個月,由於《立法會條例》規定,填補立法會議席空缺的補選,不得在立法會現屆任期結束前的四個月內舉行,故此選管會未能就上述兩個議席空缺安排補選。
補選準備工作需時逾6個月
選管會表示,剛過去的區議會選舉遇上前所未有的挑戰,並在非常困難的環境下完成,選管會汲取最近籌備區選的經驗,並認真審視實際安排,預計需時超過六個月為上述兩個議席空缺籌備補選。換言之,上述兩個立法會選區補選將無法於法定期限(即現屆立法會任期結束前的四個月)之前進行。
選管會發言人解釋,今年第三季將舉行大規模的立法會換屆選舉,已登記選民人數超過410萬,當中的籌備工作涉及龐大的人力、物力,選舉事務處正全力為換屆選舉作各方面的準備,並需要招募和培訓額外選舉人員,有關工作需要一段時間才能完成。另一方面,港島區及新界東亦涉及超過170萬名合資格選民,倘若舉行兩個立法會選區的補選,籌備時間會與立法會換屆選舉重疊,選舉事務處現時的人手並不足以同時籌備兩個大規模的公共選舉。此外,選舉事務處仍在處理二○一九年區議會一般選舉的後續工作。
選管會發言人補充,除人力資源外,在決定是否能在切實可行的情況下安排補選時,亦需同時考慮其他客觀因素,包括票站場地商借的情況、選舉物資的採購等。
選管局指出,湯家驊在2015年6月22日宣布辭任,10月1日正式辭任,選管會有大約3個月準備時間,而宣布辭任日期距離實際補選日期有8個月,足以進行補選的前期籌備工作。而參照近年補選,選管會都需要6個月籌備時間。
發言人指,在現時社會狀況下籌備公共選舉,不論是在商借場地及應變計劃方面,選舉事務處都需要更多時間及資源作準備及安排,基於詳細的評估,補選的籌備工作預計超過6個月,因此選管會同意選舉事務處未能在切實可行的情況下,為兩個地方選舉進行補選。
陳淑莊批「籌備時間不足是藉口」
民主派召集人陳淑莊批評選管會以籌備選舉時間不足而取消補選是藉口,她指出,2016年前立法會議員湯家驊辭職至楊岳橋補選勝出,都是不足6個月內發生。
民主黨議員林卓廷批評選管會的決定是借行政理由「順水推舟」,避免建制派在立法會補選中大敗,影響九月的立法會選情。他批評政府和選舉主任仍然可以透過法律及制度漏洞,以旁門左道的手段令選舉結果不能得到最真實的反映。
林卓廷指,區諾軒和范國威失去立法會議員資格是選舉主任出錯所致,最終後果卻由選民承受。加上不作補選,已令該等選區少了民意代表,並扭曲了選民的意願。
林表示會去信申訴專員,投訴選舉主任浪費公帑及嚴重影響立法會選舉結果,要求申訴專員檢討現時選舉制度,包括選舉主任褫奪立法會選舉參選人資格的權力是否過大及無須承受後果。