【施政報告】SEN學生5年間急增4成 張超雄籲取消學習津貼上限

撰文:鄭榕笛
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近年香港有特殊教育需要(SEN)學生人數過去5年間上升37%,原有制度下學校可按校內SEN學生人數獲發學習津貼,但津貼設有上限,導致學校普遍傾向取錄少量SEN學生。工黨立法會議員張超雄及公民黨立法會議員郭榮鏗牽頭成立的「推動特殊教育政策及立法聯盟」,向政府提交《施政報告》意見書,認為政府應取消津貼上限,並為有嚴重學習困難的學生調高津貼金額,恢復兩年制特殊教育教師培訓課程,又希望政府可以優化聽障學生的助聽器具,為聽障學生提供現金津貼。

張超雄(右一)及郭榮鏗(左二)牽頭成立的「推動特殊教育政策及立法聯盟」。(鄭榕笛攝)

教育局以「三層支援模式」,將學生的學習困難程度由輕微至嚴重分為3個層級,每年按各層級的SEN學生人數,向中小學發放學習支援津貼,津貼額設有上限。隨著近年SEN學生人數上升,取錄較多SEN學生的學校未能獲得足夠津貼。

聯盟憂慮津貼上限會導致學校出現「趕客」的現象,不欲取錄SEN學生,又指支援金額不足,尤其第三層SEN學生因問題嚴重需要個別照顧,津貼金額未能令他們得到足夠照顧。

聯盟建議局方取消津貼金額,按學校錄取的SEN學生人數而發放,金額計算方法按第二、三層人數比例,第三層SEN學生獲發金額為第二層學生的四倍。

另外聯盟指不少教師反映在照顧SEN學生時感困難,因為現有的培訓只屬基礎課程,欠缺實習機會,認為當局可恢復舊有的兩年制特殊教育教師培訓課程,增加教師實習機會。

助聽器太舊 學生上課聽不清

SEN學生按情況分為9類,包括注意力不足/過度活躍症、自閉症、言語障礙、智力障礙、聽力障礙等,當中聽障學生需要使用助聽器上課。教育局每3年資助聽障學生購買指定型號的助聽器,唯學生及家長均反映助聽器型號太舊,或助聽器不足3年更換期已經損毀,建議局方為改為提供現金津貼,讓家長可以購買所需型號助聽器。