任志剛倡財政盈餘注入SPV開發土地 尹兆堅:政府甩身的藉口 

撰文:李偉欣
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行政會議成員、金管局前總裁任志剛昨日在其個人網誌撰文,指出政府在住宅土地供應上要大刀闊斧,將「供不應求」扭轉為「有求必應」,又建議將財政盈餘以資本方式,注資至一間「特殊目的」公司(Special Purpose Vehicle SPV),授權負責香港的土地開發及供應,以落實政府土地供應政策的目標。
立法會房屋事務委員會副主席、民主黨的尹兆堅反對有關建議,認為SPV模式與市建局的職能類似,但基於過往的經驗,加上現時香港的土地政策已變成政治及利益關係,認為建議只是用作「政府甩身的藉口」。 

民主黨尹兆堅反對有關建議,認為SPV模式與市建局的職能類似。(資料圖片/林若勤攝)

任志剛發表一篇以「土地政策」主題的網誌,內容提到政府是公眾利益的促進者和保護者,在供應土地時需要從公眾利益角度出發,任何情況下均不應有意或無意利用其住宅用地「獨市」供應者的角色來賺取利潤。雖然香港賣地的收入非常可觀,令公共財政錄得龐大盈餘,但從宏觀經濟角度而言,香港並不需要龐大的財政盈餘,而且龐大盈餘只會拖着經濟發展的後腿。

任志剛就土地政策應提出四項重點,包括政府應以「提供住宅用地以滿足需求」作為政策目標、大幅度增加住宅用地、當住宅地市場價格高於開發平均成本時,應增加供應;以及針對丟空不作發展對住宅地,透過罰則措施阻囤積居奇。他提出建議,將財政盈餘以資本方式,注資至一間「特殊目的」公司(Special Purpose Vehicle SPV),授權負責香港的土地開發及供應,以落實政府土地供應政策的目標。

尹兆堅對以「特殊目的」公司的方式來處理香港土地供應問題應到懷疑及抗拒。他說,雖然不知道該公司的實際性質為何,但相信類似於現時市建局的運作模式,雖然牽涉公眾目的,由政府授權執行土地開發及供應,以自負盈虧的方式運作,或會推動供應,但無助處理土地問題。

尹兆堅指出,現時香港的土地問題不止於資源分配,亦牽涉政治及利益關係,故認為SPV模式處理土地問題只是「政府甩身的藉口」,逃避公眾以及繞過立法會的監管。