【沙中線】批港鐵招標現結構性漏洞　田北辰倡增審視投標者往績

港鐵沙中線工程成為傳媒鎂光燈的焦點，皆因紅磡站、土瓜灣站以至會展站都相繼出現施工不當的情況，而有份負責紅磡站及會展站工程的承建商禮頓，至今仍未公開回應事件。立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰接受《香港01》訪問時解構其中的深層次問題，指港鐵外判招標制度出現漏洞，造成承建商獨大，間接引爆一連串工程問題。

自港鐵上月底遭媒體踢爆鋼筋接駁造假後，風波越掀越大，至今未見平息勢頭，田北辰月來亦多次就事件抨擊當局及有關部門。田北辰認為，整件事最大的問題源於制度，皆因在可以壟斷大量公共工程的情況下，承建商一枝獨大，即使港鐵對其發出工程不合格通知書，「對方都可以當港鐵冇到」。他又稱，「政府2000億元的工程，有一間公司可以分到百多二百億元的合約，這件事太值得深思。」

就沙中線而言，由禮頓經手的站頭甚多，「10個站中7個畀禮頓」，他認為任何一個承建商都不應該大到這樣，「大到冇人敢郁佢。」

至於為何禮頓會拿到那麼多港鐵工程合約，他解釋或與招標制度有關。因按目前的招標「計分」方式，很大比重取決於標書的出價、經驗多寡以及公司本身的財政狀況，「而在行內，道禮頓出了名出價低」，加上禮頓過去累積不少政府工程的經驗，於是成為基建工程的「慣性贏家」，從沙中線到港珠澳大橋等政府工程，均能見到禮頓的蹤影。

田北辰坦言，當承建商那麼「大」，一旦出現問題，政府亦會顧忌猶豫，皆因一旦它出事甚至倒閉，便會出現骨牌效益，影響其他大型基建工程，「到時邊個執手尾」？

禮頓是今次沙中線的「主角」之一，惟事隔一個月，仍未就事件公開交代，引來不少批評。

田北辰建議政府和港鐵改善招標制度，將之設計到非一家獨大，而是讓不同承建商都能分一杯羹，如此一來將有兩大好處。其一是風險分散，不會因單一承建商的失誤而「牽一髮動全身」，從而收窄意外範圍；其次，若承建商非一家獨大，市場便會出現良性競爭，「承建商嘅態度都會好啲喇」。他建議政府和港鐵在招標時，加重審視投標者的績效表現，例如過有否違規、工程延誤、經常追加撥款，以及出了問題後如何回應社會訴求如何等等，令承建商不至於無所顧忌。