2025預算案|再修訂赤字估算至千億元以下 陳茂波:不重推勾地表

撰文:馮子健
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政府將於下月26日公佈新一份《財政預算案》,財政司司長陳茂波今日(4日)出席諮詢會,與約130名市民交流。他再修訂赤字估算至「一千億元樓下」,較他早前預計的千億赤字低。他強調,期望可於三數年間回復收支平衡,主要仍是透過節流控制開支,而開源則會以能者自付為原則。

諮詢會上有有市民建議重推申請售賣土地表,俗稱「勾地表」以增加政府土地收益,陳茂波表明直言絕對不考慮重推勾地表,亦不會考慮賣地收入回贈。他解釋指,若重推勾地表,土地主動權就不會在政府手上,反而「賣幾多(地)、揀邊啲(地)」要審時度勢,認為目前賣地政策符合公眾利益。

陳茂波出席港台節台諮詢預算案(黃浩謙攝)

賣地設回贈?重推勾地表? 陳茂波:不考慮

去年初公布的本年度預算案,預計的赤字為481億元,但陳茂波早前更新估算指赤字將達千億元。不過,他今日出席預算案諮詢會時稱,預計的赤字會低於千億元。

政府原預計本財政年度地價收入可高達330億元,不過截至去年10月底,相關地價收入僅37億元,佔原本預算約11.2%。對於賣地收入減少,有市民建議賣地在新財政年度首三個月設優惠,譬如100億的地皮回贈5%,並重推勾地表,即土地在正式掛牌出讓前,由對該土地感興趣的單位向政府表明購買意向,並承諾願意支付的土地價格。

不過,陳茂波直言不會考慮賣地回贈、亦不會考慮重推勾地表,認為會令政府喪失土地主導權。

有市民倡停建公屋、居屋 陳茂波不認同樓市會一直跌

另有市民認為賣地收入不佳,皆因發展商知道樓市會跌,應該暫停發展公屋、居屋,以支撐私人樓市。陳茂波直言不認同樓市會一直跌,強調樓價回穩、交投量上升,政府推出土地都謹慎從事,市民安居樂業是重要,公營房屋、資助出售房屋不能減少,皆因對大部分市民而言是安居。

陳茂波出席港台節台諮詢預算案(黃浩謙攝)

料赤字1000億以下 恢復財政平衡以節流為主 開源原則是能者多付

就討論公共財政的環節。陳茂波表示,過去數年應對疫情推出大量逆周期措施,保企業確保民生不受影響,導致政府出現赤字,為保持公共財政穩健,2024年年初預算案提出財政整合計劃,就是開源節流,希望通過「三幾年」時間財政恢復平衡,同時提出發債,讓工務工程及新發展工程,用債券形式支持長遠發展。

他估計2024/25年度赤字「大概1000億樓下」,認為要進一步審視財政整合計劃,是否有空間更大力度推動。不過,他表示恢復財政收支平衡以節流為主,主要控制政府經常開支增長,工務工程先後緩急要排序,而思考開源措施時的原則是「能者多付」,譬如1月1日重新收酒店房租稅、高收入人士稅率稍微多收少少,對於普羅市民盡量減低影響。

陳茂波出席港台節目,聽取市民對預算案的意見(黃浩謙攝)

街市要收回成本 讓專營公司承擔2蚊優惠差額會影響票價

有出席諮詢會的市民表示,街市是市民生命之源,認為不應再加租。陳茂波指出,疫情期間都層推出不少逆周期措施,包括街市減租,但如今社會逐漸復常,政府都要收回成本。

就社會熱議的2元乘車優惠應否設限,有市民認為巴士、地鐵有社會責任,加上計劃對政府財政負擔很嚴重,認為可讓專營公司負擔一部分,例如不收全價。

陳茂波指,報章媒體都有不同意見,政府聽到聲音,勞福局就此做研究,有諮詢社會意見,會收集後作出研判及決定。對於專營公司承擔部分價錢,陳表示可能要考慮是否影響到票價問題。

陳茂波出席港台節台諮詢預算案(黃浩謙攝)

形容經濟增長穩中有進 呼籲大家要有信心

陳茂波發言時亦指出,目前主要問題是疫情後有赤字,同時要加大資源推動經濟發展。他形容首三季經濟增長「穩中有進」,不過幅度及速度沒有較預期快,並呼籲大家要有堅定信心。