北部都會區及人工島展館6億撥款獨立申請 不再綑綁新田科技城

撰文:文維廣
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發展局擬在灣仔北海濱用地興建大型建設計劃展館,介紹北部都會區及交椅洲人工島等,預計建造費約6億至7億元,民建聯梁熙質疑是否必要,局長甯漢豪說獨立展館是聽取議會內外意見,香港日後有重要的發展項目,需要得體的展覽場地對外展示。

有議員質疑項目為何連同新田科技城合併申請撥款,其後發展局表示會抽出展館撥款獨立申請。

另外,發展局本年底前亦會為交椅洲人工島提交環評報告,新民黨李梓敬擔心面對建造開支龐大和人手不足的問題,甯漢豪認為現階段不需要評估整個項目的建造成本,最重要是要考慮未來30年是否需要這些土地。

大型建設計劃展館設在灣仔分域碼頭街,地盤面積約5,000平方米,局方計劃明年動工,最快2027年啟用。梁熙在立法會發展事務委員會上建議,在中環的展城館或甲級商廈作展館以節省資源,問及局方的意向。他又建議在北部都會區以片區開發模式與商界合作興建展館。

甯漢豪說獨立展館是聽取議會內外意見,香港現時有北都和人工島兩個大型發展項目,或日後有其他重要的發展項目,需要得體的展覽場地對外展示,純租商業大廈展示不符合意向。至於展城館規模細,只有大約900平方米,計劃的展館有5,000平方米,認為展城館不夠用。她說展館建成時北都好多地方仍在發展當中,而周圍已發展好的灣仔,有會展和展城館,認為新展會設在灣仔有協同效應,有助了解香港全貌。

經民聯盧偉國認為北都要展館可用作招商引資,甯說北都有小規模設施展示北都的資訊,但和心目中展館規模不同。

擬建大型建設計劃展館的地點。(發展局文件)
新展區命名為「建香港.見未來」,分別展出香港宏觀規劃、北部都會區與交椅洲人工島;另增多媒體互動展品、沉浸式體驗和「打卡」位可供市民打卡。(發展局圖片)

從新田科技城撥款分拆申請

展館的撥款連同新田科技城工程一併申請,合共300億元。香港新方向張欣宇說展館涉6億至7億元,而且涉及整個北都和人工島,認為獨立申請符合原則,對於一併申請的安排有保留,再者文件資料暫時過份簡單,盧偉國亦認同需要獨立考慮有關申請。

民建聯鄭泳舜說今次新田科技城工程300億元造價高,希望盡量減輕成本。他亦希望獨立考慮展館撥款申請,又說展館內容是成功的取決因素,希望有詳細資料。鄭泳舜說,展城館和新的展館都是城市規劃展館,功能重疊,建議二合為一,釋出展城館以用作文化體育產業場地。

發展局常任秘書長(規劃及地政)何珮玲認同文件資料比較簡單,之後工務小組會有文件詳細交代如何使用,她又說以往就新發展區的申請撥款都會包括當區作展示的聯絡中心。

至於造價估算,何珮玲說會檢視,留意有否下調空間,之後會在工務委員會提交資料。她又說聽取委員意見,會抽出展館撥款申請,讓議員分開考慮和有足夠時間討論。

新展區命名為「建香港.見未來」,分別展出香港宏觀規劃、北部都會區與交椅洲人工島;另增多媒體互動展品、沉浸式體驗和「打卡」位可供市民打卡。(發展局圖片)

現階段不需要評估人工島的建造成本

針對未來長期是否能負擔北部都會區和交椅洲人工島建造的龐大開支,以及是否有足夠人手應付,甯漢豪說發展項目需要按部就班研究,人工島現階段要做環境影響評估,未去到詳細構思融資的階段,評估完成和開始動工時,經濟環境已有變化,政府財政同樣亦有變化。她稱現階段不需要考慮項目的成本或「錢從何來」,最重要是30年的年期是否需要這些土地。

甯漢豪又說人工島發展已放慢,爭取填海時間較原先遲兩年,而且10年間出產的土地較原先預測的少,對成本控制也有一定的幫助。對於北都和人工島的資源配置,她說項目推進步伐不同,未來10年較多資源投放於北都,人工島初期只是填海工程,未是土地平整或上蓋建設,對人手要求未到熾熱階段。

發展局局長甯漢豪早前表示政府過去5年,在北部都會區收地涉及120多公頃,單是今個財政年度要收地約400公頃,預期2026年可完成平整首批土地。(資料圖片)

片地開發若爛尾 土地會歸回政府

選委界洪雯說北部都會區將採用片區開發和政府帶頭推動產業發展的模式,她關心兩種有否結合的可能。她解釋發展商參與時,政府有一系列指標,但片區開發有租期,有時經濟形勢有轉變,硬性指標可能不合時宜,問有否機制因應時勢轉變調整指標。洪雯說內地實踐有時成功亦有時失敗,若發展商出現財政問題,片區的設施未能交付,問及政府會否進場包地。

甯漢豪說片區開發的模式不會有好多要求,並在土地的基建規劃圖上已制定,商業地帶交由發展商按發展參數發展,政府不會操控商業地帶某類企業進駐,開發商有高的自由度。她續說推售片區前期已收地價,不存在中途調整指標,若涉及爛尾,土地會歸回政府。

香港國際機場。(資料圖片)

機管局正牽頭探討在機場海面建造遊艇設施

為推動遊艇旅遊,新一份施政報告建議在紅磡對出、前南丫石礦場對出及香港仔避風塘擴建部分,交由市場提供遊艇會及增加泊位設施,發展局初步估算每個地點可容納100至200個泊位,並與岸上的餐飲、娛樂和零售設施串連結合,繼而帶動遊艇買賣和相關支援產業的就業機會,刺激來自本地、內地以至海外的高端消費,明年中或之前,會探討私人企業的意向。

旅遊界姚柏良關心有否便利遊艇出入境安排,盧偉國則關注,會否在啟德及機場對出的水面增設遊艇設施。甯漢豪說,有關市場意向調查目前聚焦硬件配套,未有涵蓋軟件部份,至於自由行與通關便利方面,會在下一步再由有關部門商討。機管局正牽頭探討在機場水體建造遊艇設施,據她了解,明年將有具體方案。至於啟德選址,她對此持開放態度,目前會先研究已提出的3個選址,有待收到意向書後,再檢視是否時候推進啟德相關建設。