外勞護理員再增8000人 議員憂太依賴 孫玉菡:吸新血速度跟不上

撰文:李宇婷
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政府計劃今年第三季起,分階段額外增加8,000名院舍護理員外勞。有議員擔心香港近乎全面依賴外來人,質疑是向本地勞動市場「投降」。勞褔局局長孫玉菡否認,解釋現實難題在於本地護理員年齡偏大,他們會漸漸退出行業,吸引「新血」速度跟不上,或只視護理員崗位為跳板,雖然仍有一定數目本地人願意做護理,但與需求的距離越來越大。

江玉歡。(資料圖片/立法會直播截圖)

三年合共輸入1.5萬名護理員外勞 江玉歡擔心長遠依賴外來人

立法會褔利事務委員會今日(8日)討論輸入外勞,去年6月政府推出院舍輸入護理員特別計劃,整體輸入配額上限為7,000個,包括原有經由「補充勞工計劃」輸入的約4,000名護理員,以及新增的約3,000個配額;其中3,000個新增配額接近全數批出,仍有約2,200個申請因配額不足而未能獲批,估算未來三年業界需額外輸入約8,000名護理員外勞。

為應付人手需求,局方計劃今年第三季起,分階段額外增加8,000名院舍護理員外勞:第一年3,000個、第二年3,000個及第三年2,000個。

選委界議員江玉歡擔心長遠來計,香港差不多全面依賴外來人。工聯會吳秋北不滿政府增加配額前沒有與工會溝通,同時質疑合共1.5萬個外勞配額是否屬於向本地市場「投降」,孫否認,稱一直感謝本地人願意擔當護理員,但現實難題在於本地護理員年齡偏大,他們會漸漸退出行業,吸引新血速度跟不上,或只視護理員崗位為跳板,雖然仍有一定數目本地人擔當護理工作,但和需求距離越來越大。。

孫玉菡。(資料圖片/廖雁雄攝)

為吸引年輕人投身安老及康復護理行業,社會福利署2015/16年度起推出青年護理服務啟航計劃,僱員再培訓局同期推出「先聘用、後培訓」計劃,又鼓勵院舍在工作時間及休假安排方面提供彈性,增加吸引力。

顏汶羽。(資料圖片/梁鵬威攝)

民建聯顏汶羽關注吸引青年入行計劃的成效,社會福利署助理署長甄麗明說「青年護理服務啓航計劃」有1000名學員畢業,超過一半受聘於社褔服務單位,兩年期的計劃首年做護理員,第二年做保健員,有學員之後亦可能繼續讀書做護士,惟承認繼續留下做護理員的人不多。

至於僱員再培訓局的「先聘用後培訓」計劃,透過不同院舍營運機構招聘吸引婦女入行,甄麗明說目前有12個僱主參加,410人留任護理員,未來會繼續跟進參與情況,盡力招聘員工。

吳秋北。(資料圖片/歐嘉樂攝)

新思維社褔界狄志遠說面對人手不足無法處理,應思考工作環境是否能吸引本地人入行,整個工作的結構是否有改善的空間,否則長遠來說工種本地或外勞都有重大挑戰。孫玉菡說護理員的需求預計有增無減,要長遠令護理員工作改善是漫長工作,新建院舍有科技的幫助,但現有的院舍無可避免要靠人力做,老人家的需要在放護理包括扶抱工作,局方有幾管齊下用到科技會用科技,法例對面積等要求,但需求無增無減,但青年人學歷高不會長做,流轉不斷,無法之下要以外勞解決需求。

狄志遠。(廖雁雄攝)

A4聯盟林素蔚關注引入大量外勞護理員,會否影響本地護理員人才的發展空間。孫玉菡說「青年護理服務啓航計劃」學員的能力比較好,較容易由護理員晉升至保健員的崗位,除非他們決定再讀書做護士,當局計劃加開晉升的職級,例如高級保健員,吸引年青人入行;對於學歷不足的中年婦女,難以晉升至保健員,孫玉菡希望檢討職級,開拓一個更好的職途。

林素蔚。(廖雁雄攝)