愛狗之人普京回絕安倍「秋田犬外交」　又與特朗普有關？

俄羅斯總統普京將於本月15日至16日訪問日本，與日本首相安倍晉三就北方四島歸屬等問題展開磋商。會談前，安倍希望贈送秋田犬予普京「示好」，不過日本官方指俄羅斯已拒絕相關建議，為雙方尚未展開的會談蒙上陰影。

日本已不是首次送秋田犬給愛狗的普京示好，2012年7月時任首相野田佳彥在二十國集團峰會（G20）舉行前曾送給普京一隻命名為「夢」（Yume）的母秋田犬，獲對方欣然接受。值得一提的是，野田首位向俄羅斯總統示好的日本首相。這次安倍晉三有意贈送一隻公秋田犬，希望為已在俄羅斯生活4年的秋田犬增添伴侶，但日方表示「秋田犬外交」計劃已遭俄方謝絕。日本內閣官房副長官萩生田光一周五（9日）在網上表示：「不幸地，昨天收到俄羅斯方面消息，這一次的成親計劃難以實現。」但他並沒有解釋俄方為何拒絕這段「姻緣」。

普京10年來首次正式訪日

早前安倍邀請普京15至16 日出訪日本，期間到安倍家鄉長門舉行「溫泉峰會」，預料其中一項重大事宜是商討解決日俄長期以來有主權爭議的北方四島問題。這是普京自2005年11月以來，來首次正式訪問日本。目前並未清楚俄方拒絕日本送狗建議對會談是否構成影響。

共同社早前報道，安倍晉三有意通過經濟誘因，換取俄羅斯歸還北方四島部分主權。兩國正研究就北方四島開展「共同經濟活動」聯合聲明，希望雙方在共同經濟活動，包括漁業及水產加工，設置經濟特區、合營企業、擴大免簽證交流、開放更多日本民眾到北方四島旅遊等措施希望振興北方四島經濟。

日俄各有盤算　雙方難達成實質協議

安倍一直希望與俄羅斯就北方四島問題達成共識，這次將是安倍兩度擔任首相以來，兩國元首第16次會晤。《外交政策》文章分析，日俄雙方都希望通過「溫泉峰會」各取所需。對安倍而言，日方希望借助「溫泉峰會」積極與俄國打交道，以求達到拉攏俄國牽制中國目的，並打破只依賴美國的外交政策方向。對普京而言，「溫泉峰會」潛在利益同樣巨大。他希望吸引日本的投資，突破西方就其吞併克里米亞問題而作出的經濟制裁，同時減少在經濟上對中國的依賴。

今次日俄兩國元首最終能在日本會晤，與特朗普上場不無關係。在奧巴馬主政年代，美國一直反對日本與俄羅斯走得太近，奧巴馬政府曾促請安倍「再清楚想想」是否真的邀請普京到訪日本。然而，特朗普上場在即，安倍首先旋即與特朗普會面，坐言起行讓拖了逾兩年「溫泉峰會」得以落實，奧巴馬的阻力消退是最大的原因。不過，雙方能否就北方四島的主權問題達成實質共識，其實也與特朗普有關。

數個月前，當全球都認為美國民主黨總統候選人希拉里將最終奪得白宮寶座時，相信普京所想的也一樣。他擔心若果對俄羅斯懷有敵意的希拉里一旦上台，將會對該國諸多制肘，遂令普京與安倍越行越近。然而，自特朗普當選美國總統後，普京及其團隊對日本的態度卻明顯漸趨冷淡。分析指，俄羅斯本國有很大的聲音拒絕在北方四島主權問題上作出讓步，竟然暫時未有誘因，普京將會靜觀特朗普對俄態度後，才再作進一步的步署。

事實上，上月底俄羅斯政府公布的「外交政策概念」，亦反映出這種態度。根據俄國外交部資料，日本的外交重要性不僅排在中國和印度之後，名次甚至還次於蒙古國。

冰封三尺非一日之寒，日俄恐怕很難透過一次峰會就解決困擾雙方71年的領土問題。共同社分析指，日方希望以北方四島共同經濟活動展開磋商難以實行，原因在於日本的主張是基於北方四島主權在日方的原則展開，料建議難以得到俄方認同。

同樣地，若普京主動放棄主權，將惹來國內民眾不滿。《外交政策》文章分析，在俄國國民心目中，北方四島代表俄國在二戰中的部分勝利象徵，也是普京建構國家認同的支柱。《經濟學人》更引述一項民調指，78%的俄國人反對割讓北方四島。俄國鷹派認為，四島魚穫的經濟利益龐大，不能輕易放棄。倘若放棄北方四島，作為俄國核潛艇重要基地的鄂霍次克海可能受到威脅。普京9月也曾表示：「我們不會交易領土」。

北方四島屬歷史遺留問題

北方四島（俄羅斯稱為南千島群島）位處堪察加半島與北海道之間，扼守着俄羅斯出入太平洋以及往返北美各口岸的重要通道，戰略位置十分重要。1855年日俄雙方簽訂《通好條約》，規定南千島群島主權歸日方所有。二戰後，北方四島被蘇聯吞併且由蘇聯實際控制，1956年日本與蘇聯簽署《聯合宣言》，雙方同意在締結和平友好條約後，將北方四島面積較小的齒舞群島和色丹島交還日本，不過並未就另外兩個面積較大且戰略位置較重要的擇足島和國後島主權歸屬問題達成協議。日俄雙方至今仍未達成相關和平友好條約。

（綜合報道）