「經濟脅迫」炒作多日 G7財長會聯合聲明結果隻字未提中國

撰文:外部來稿(國際)
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綜合路透社和澳新社報道,在美國債務危機和俄烏衝突的陰影下,七國集團(G7)財長當地時間5月13日結束為期3天的會議。會後發布的聯合公報沒有直接提及美國債務違約風險,但提出明確警告,全球經濟不確定性加劇的情況下,要保持警惕。

作者:楊蓉

本文原載《觀察者網》,《香港01》獲授權全文轉載。

另一方面,儘管在會前外媒頻頻炒作,所謂「中國經濟脅迫」預計會成為本次會議「重點」,公報中並沒有具體提及中國。美媒稱,與會官員顯然不願公開譴責中國,因為大多數國家與這個正在崛起的大國有着巨大的利害關係。

當地時間5月11日至13日,G7國家財長與央行行長在日本新潟市舉行會議。會後的聯合公報稱,全球經濟面對新型冠狀病毒感染(COVID-19,前稱新型冠狀病毒肺炎)疫情、俄烏衝突和相關通脹壓力等多種衝擊「表現出了韌性」,但同時發出警告,「在全球經濟前景不確定性加劇的情況下,各國須保持警惕,保持宏觀經濟政策的敏捷性和靈活性」。

澳新社稱,此次財長會議正值美國潛在的債務違約加劇了對於全球前景的擔憂,而在此之前,全球經濟前景已經籠罩在頑固高通脹和美國銀行危機的陰雲之下。「雖然公報沒有提到美國的債務上限僵局,但該話題一直在討論中出現。」據路透社,日本財相鈴木俊一透露,與會官員在11日的工作晚宴上討論了美債問題,但他拒絕提供細節。

美國財長耶倫(Janet Yellen)13日接受採訪時坦言,此次有關提高美國債務上限的談判比過去「更困難」,這反映了自前總統特朗普(Donald Trump)時期以來持續的政治兩極分化。不過,她仍希望找到解決方案,並稱總統拜登(Joe Biden)本週與國會領導人召開的會議上「幾乎每個人」都同意違約不可接受,這是一個積極迹象。

耶倫:圖為2023年4月12日,美國財長耶倫在首都華盛頓出席會議。 (Reuters)

路透社稱,英國財政大臣侯俊偉(Jeremy Hunt)則在日本給出了一個「令人警醒的評估」,他表示,如果美國未能達成協議提高聯邦借款限額並由此導致其經濟增長「偏離軌道」,那將「絕對是毀滅性的」。他認為,美國在債務上限問題上的僵局對全球經濟構成了「非常嚴重」的威脅。

無獨有偶,世界銀行行長馬爾帕斯(David Malpass) 參加會議期間受訪時也表示:「顯然,世界最大經濟體的困境對所有人都是不利的。不解決這一問題,後果將很糟糕。」據悉,耶倫12日透露,她下週將與華爾街高級銀行家會面,以討論華盛頓自1789年以來首次違約的可能性。

針對前段時間美國中小型銀行接連破產帶來的衝擊,會議延續了與4月評估後的相同看法,即由於2008年全球金融危機後的監管改革,全球金融體系是「有彈性的」。不過,財長們也同時承諾要解決「銀行系統中的數據、監督和監管漏洞」。與此同時,公報表示要打擊仍處於「高位」的通脹,並確保對未來價格走勢的預期保持控制。

本次會議上提出的新設想是讓G7向低收入和中等收入國家提供援助,以便後者在能源相關的產品供應鏈中發揮更大的作用,例如提煉礦物和加工製造部件等。聯合公報提到,「供應鏈的多樣化有助於保障能源安全,幫助我們保持宏觀經濟穩定」,並補充說該計劃將「最遲在今年年底前」啟動。

在這方面,聲明沒有提到外媒此前頻頻炒作的由美國提出的想法,即考慮對對華投資實施有針對性的限制,以打擊中國對其他國家使用「經濟脅迫」的行為。不過,公報聲稱,G7將努力確保外國對關鍵基建設施的投資不會「破壞東道國的經濟主權」。此外,G7此前宣稱致力於保護的所謂「基於規則的國際秩序」,也只是被簡單提及。

對於上述針對中方的「指控」,中國商務部發言人束珏婷11日表示,如美國脅迫盟友共同限制對華投資的消息屬實,中方將堅決反對。中國外交部發言人汪文斌12日也回應指出,說到經濟脅迫,第一個應當受到聲討的,恐怕非美國莫屬。美國一再泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,對別國企業採取歧視性和不公平做法,其行為嚴重違反市場經濟和公平競爭原則。

中國商務部新聞發言人束珏婷2月9日主持新聞發布會。(商務部)

汪文斌表示,據媒體報道,從2000年到2021年,美國對外制裁增加了933%。僅特朗普政府四年間就實施了3900多項制裁,相當於平均每天揮舞3次「制裁大棒」。截至2021財年,美國已生效的制裁措施累計達9400多項。美國已對世界上近40個國家實施過單邊經濟制裁,全球近一半人口受到影響。

汪文斌指出,實際上,七國集團其他成員在美國的經濟脅迫和霸凌面前也難以倖免。日本東芝、德國西門子(Siemens)、法國阿爾斯通 (Alstom)等企業,都曾是美國打壓的對象。如果G7峰會要把「應對經濟脅迫」列入議程,我建議可以先討論一下美國的所作所為。日方在主辦G7峰會時,是否可以代表其他同樣遭受美國霸凌的成員國向美方表達一些關切?或者至少說幾句真話?中國自身就是美國經濟脅迫的受害者,我們一貫堅決反對其他國家搞經濟脅迫。我們敦促七國集團順應開放包容的時代大勢,停止搞封閉排他的「小圈子」,不要做經濟脅迫的同謀和幫凶。