法媒:G7擬設「原材料俱樂部」減少對華依賴

撰文:聯合早報
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七國集團(G7)要調整與中國的關係,減少對華依賴但不脫鉤。為了減少在原材料供應上對中國的依賴,它們準備直接同原材料原產國合作。

德國高級官員星期四(5月11日)透露,德國希望G7國家領導人在下星期召開的廣島峰會上,針對與中國的經濟關係達致共同立場,並討論設立一個「原材料俱樂部」以減少對北京的依賴。

法新社報道,在廣島峰會上,G7成員國和原材料資源豐富國家的領導人將討論籌設「原材料俱樂部」的事宜。這個倡議旨在避免關鍵原料被運往中國,改而推動它們留在原產國進行加工。

G7成員德國、日本、美國、英國、法國、加拿大,以及意大利的領導人定5月19日至21日,在日本廣島舉行峰會。

德國高官在柏林對記者說,德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)主張把對中國經濟依存關係的風險降到最低,但不提倡完全與中國「脫鉤」。G7領導人在這方面的立場「大多趨於一致」,這個概念將反映在峰會公報上。

德國這個歐洲經濟火車頭日益擔心它龐大的製造業過度依賴中國,因此一直在設法調整。自從俄羅斯侵略烏克蘭並大幅削減天然氣供應後,德國首當其衝,深知過度依賴他國的後果嚴重。

據報道,預料G7峰會不會特別針對中國問題發表聲明,但中國會是一份針對「經濟韌性與安全」的公報的核心。

七國集團(G7)財長與央行行長2023年5月13日在日本新潟開會。(Reuters)

G7財長會議目前在日本新潟市舉行。據報道,G7財長將提議在2023年內建立新的供應鏈夥伴關係,並向其他國家開放,條件是各國必須在人權和環境政策方面達到一定的標準。

彭博社引述知情者報道,中國在一些稀土供應方面佔主導地位,預計各國會加大力度,爭取讓可再生能源供應鏈多元化。

另據路透社,各國財長將討論對中國投資實施具針對性的管制,但各方對於實施力度的看法不一,其中德國和日本態度謹慎。德國雖對中國的警惕性愈來愈高,但也不希望被視為在帶頭拉起對華戰線。日本對管制中國投資的做法有所保留,因為擔心這可能對全球貿易和日本經濟產生巨大不良影響。

分析師也質疑這類措施的成效。第一生命(Dai-ichi Life)經濟研究所的首席經濟師西濱徹說:「以中國的經濟實力來看,很難將它排除在外。這樣做可能分裂世界貿易,損害全球增長並對G7成員國造成傷害。」

此外,分析指出,中國是全球最大的主權債權國,一旦它被孤立,G7要幫助新興經濟體解決債務問題會困難重重。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)2023年5月12日在歐盟外長會後見記者。(Reuters)

歐盟外長開會討論 如何減少對中國依賴

歐盟外長星期五也在斯德哥爾摩開會,討論如何減少歐洲對中國的依賴,並促使北京對俄羅斯侵略烏克蘭採取更強硬的立場。

在外長會議前夕,歐盟對外行動署向成員國政府呈交了重新調整對華政策的計劃,重點是求取平衡,一方面讓歐盟對北京保持自家立場,另一方面維持與美國的密切夥伴關係。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)在計劃書的附帶信函中說,當前的關鍵不在於阻止中國成為世界強國,而是制約它如何使用其實力。

他認為,至少有3個原因讓歐盟須調整對華政策,即民族主義和意識形態抬頭導致中國改變的程度、中美競爭加劇影響了所有政策領域,以及中國作為區域和全球事務關鍵角色的事實。

根據計劃書,合作、競爭和對抗將繼續作為歐盟對華政策的中心,同時這3個因素的權重會根據中國的行為而調整。

本文獲《聯合早報》授權轉載