令人尊重、令人悲憫的韓國進步派｜漫談國際

最近幾年來，從《鋼鐵雨》、《鋼鐵雨2》、《白頭山：火山浩劫》到《絕路狂逃》（又譯《摩加迪沙》或《逃出摩加迪休》），一眾講述朝鮮半島民族協力的韓國電影，總能收穫不錯口碑，折射了韓國進步派對「山河統一、民族獨立」的憧憬，也反應了朝鮮半島既不統一、也不獨立的客觀現實。
一定程度上，最近文在寅政府對朝鮮戰爭終戰宣言的推動，也正是既令人尊重，又令人悲憫的韓國進步派的縮影。

據日本共同網11月5日報道，在美日韓三國10月19日於美國華盛頓舉行的日本岸田政府上台後的首次高官磋商中，韓國提議，為了與朝鮮構建信任，可以就朝鮮戰爭（1953年以來處於停戰狀態）發佈終戰宣言。對此，日本方面稱「為時尚早」，美國則不予置評。

其實，繼韓國總統文在寅9月21日在聯合國大會演講中提議，由韓、朝、美三國或加上中國的四國發佈終戰宣言後，韓國方面已多次嘗試化解為期2年有餘的美朝僵局。文在寅本人在聯大演講當天接受美國ABC《NIGHT LINE》節目採訪中也表示，「只要朝美對話能夠重啟，就能夠打開解決韓半島問題的大門」，「美國的拜登總統擁有老道的領導力」。

然而，無論韓國如何積極投石，美國、日本、朝鮮都沒能向其敞開道路。

朝鮮不抗拒　提出兩前提

相較之下，朝鮮的態度尚算開放。雖有朝鮮外務省副相李泰成（音）9月24日通過朝中社發表談話稱，「除非圍繞我們的政治環境發生改變，美國的敵對政策出現變化，否則即便發佈十次百次終戰宣言，也不會有任何改變」，但也有朝鮮勞動黨第一副部長、金正恩胞妹金與正於同日表示，「發表終戰宣言的想法很好，是個有意思的提議」，不過如今「朝鮮行使自衛權的行動被視為挑釁，自己增強軍備力量的活動卻被包裝成強化對朝遏制力」，所以美韓要「在保證公平和互相尊重的前提下」，首先撤銷「不公平的雙標」和「極端對立政策」。

第二天的9月25日，金與正又提出舉行韓朝領導人會談的提議。這是朝鮮繼2007年以來，第二次在韓國民主黨執政任期接近尾聲時拋出「領導人會談」的建議。10月4日，朝鮮也與韓國重啟了所有通訊聯絡線。

一周後的10月11日，朝鮮國務委員會委員長金正恩也在出席國防發展展覽會「自衛-2021」時表示，「我們的主敵是戰爭本身，而非韓美等特定國家或勢力」，「同一民族在半島互相動武的悲慘歷史不應重演」，「我們是為了防止戰爭本身、守護國家主權而培養戰爭遏制力，不是針對韓國加強國防力量」。

忙於奔波的韓國

有鑒於此，韓國青瓦台國家安保室室長徐薰在金正恩表態的第二天也即10月12日，於美國首都華府同白宮國安顧問沙利文（Jake Sullivan）舉行會談，會談上詳細說明了韓國政府關於終戰宣言的構想。

與此同時，韓國外交部韓半島和平交涉本部長魯圭悳先於9月29日和中國朝鮮半島事務特別代表劉曉明視頻會晤，得到了中方「支持韓朝改善關係、推進和解合作」的意向性態度。隨後魯圭悳於10月14日奔赴莫斯科，同俄羅斯外交部副部長兼朝核問題首席代表莫爾古洛夫（Igor Morgulov）會晤，得到了俄方對韓國政府終戰宣言提議的「高度評價及支持」。兩天後，魯圭悳又奔赴美國，同美國朝鮮半島問題特使金成（Sung Kim）和日本外務省亞洲大洋洲局局長船越健裕會晤。

再然後，便是共同網11月5日的這份報道。

中俄美不置可否　日本常唱反對腔

簡言之，當下的現況就是日本反對，美國以不置可否的態度暗示「既不反對，也不會推動」。至於中國、俄羅斯與朝鮮，本質上中俄的態度就是「我們支持，但不會推動」，而朝鮮則是一副「全面支持，但問題不在我」的姿態。

講來也是讓人感慨，回望四年前美朝關係的轉圜，其最大推動者就是勤於「鋪桌布」的文在寅。而後美朝回歸僵化常態，也是韓國進步派政府所不樂見卻也無能為力的演變。如今文在寅卸任在即，再度開始辛勤「鋪桌布」，但無論他如何拋磚，卻總是無法引來玉石。

歸根結柢，朝韓關係之轉圜，從來都並非朝韓自己所能決定。其首先受制於國際大環境，或者說是以中美為主軸的東北亞局勢；其次取決於朝鮮對這首要條件的評估；再次受影響於韓國國內的選舉政治、意識形態，以及韓國主流輿情對美韓關係的依賴程度。

而如今，在首要條件缺位的現況下，文在寅政府即便再勤於奔波，看來也是難以扭轉局面。

朝韓從建國之日起就不掌握自己的命運

中美關係作為決定朝韓關係的首要條件，在拜登政府剩餘的三年裏，都不會有甚麽大改變。

美國方面，華府的主要工作在於解決國內基建更新、產業升級、再就業、族群彌合等國內事務，白宮縱然會因應國內反對派的「中國牌」而有所表演，但也會盡量避免真正觸及動輒牽連甚廣的「中國問題」。而中國方面，就更是大步推動產業升級、尖端科技突破、消費型經濟轉型、鄉村振興、治理能力改革、四個自信建設等一系列國內事務。

缺乏中美關係的突破性進展，中俄也不會主動生事，是以東北亞局勢和美朝關係都難有大變的契機。

而朝鮮的態度作為朝韓關係的次要條件，平壤本身是有戰略定力的，且很會把握時機。在朝鮮看來，文在寅對朝韓關係的轉圜還是有很大貢獻的。長遠而言，鞏固這種建設性力量，對半島之安定/合作乃至統一有利。這不僅是韓國進步派的目標，也更是朝鮮所樂見。

文在寅在位的時候，朝鮮會對文之「軟弱」和「猶豫」有所批判，這恰是因為對其有期待，旨在鞭策。而當文在寅任期將止，國際環境尤其是中美關係也令韓國難有建樹，那麼從朝鮮的利害出發來看，平壤要做的和正在做的事，就是鞏固韓國國內的這種積極性力量。

從這個角度考慮，雖然未來幾個月的朝韓關係不會有好的轉圜，但也不會太差。朝鮮會努力營造一個「南北和睦、半島整體穩定」的局面，從而「幫文在寅構建外交遺產」，讓韓國人認為文在寅的對北政策是有效的——朝鮮方面固然會繼續試射導彈，但這既是因為朝鮮要構建「新常態」，讓人們習慣「朝鮮可以和美韓一樣有軍事動作」，也是正如金正恩所言，並非針對韓國。

而作為決定朝韓關係的第三個條件，也即韓國本身的國情演變，其明年3月即將舉行的總統大選勝算未定，且無論是韓國國內選舉政治、意識形態還是主流輿情，都是被動的，因應外部局勢影響而演變，在半島局勢上不具備決定性作用。

所以，對於過去幾年、最近數月以及未來數月的朝韓關係，我們雖然不必過於悲觀，但也很難抱有任何期待。箇中關鍵，還要看中美關係，尤其是美國政治的輕重緩急。

「獨立自主」的代價

是以，無論是韓國影視創作者們在一部部作品中呈現出的民族情懷、韓國統一研究院門口懸掛的那副「分久必合」漢字書法、韓國進步派政府為國家統一做出的一系列努力，乃至北邊高舉「主體思想」和自主獨立的朝鮮，他們都是令人尊重的。這是他們在「主動權不在我」的情況下，一次又一次愚公移山般的嘗試。

可是與此同時，這些一次又一次嘗試，卻也是半島人民在面對「自己無法把握自己命運」的共同問題時的自然反應——之所以高調吶喊，恰是因為缺失。而在第二次世界大戰結束後的七十餘年間，乃至殖民時代的數百年裏，這又何其不是眾多「無法掌握自己命運」的國家共同面對的悲劇？

有些國家一再於關鍵時刻因為自己面臨的地緣壓力，做出不符合國家和國民利益的決定，只為能夠更為簡單地融入現有體系；有些國家即便一再努力「鋪桌布」，卻依舊無法改變「需看人眼色」的被動處境；有些國家為了獨立自主的權利，不惜違抗國際規則制定者的利益，付出了被國際社會孤立乃至更嚴重的代價；還有些國家即便付出了這些代價，卻依舊只能以小博大，無法從根本上改變被動局面，乃至長期被現行國際社會喚作無賴……

這種局面，又如何不令人感到悲憫，感歎獨立自主的代價與珍貴，乃至感歎國際地緣現實的不公和弱肉強食？