美朝第二次峰會 日本繼續扮演「蚊帳外」角色

撰文:歐敬洛
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美朝第二次峰會即將在下周27日於越南舉行,各國都在密切期待兩國會談成果,包括美國亞洲區的最大盟友,日本。日本是朝核六方會談的成員國之一,也是最能感受朝鮮威脅的國家,不過相比第一次美朝會談,日本似乎在這次會談中沉沒在水底中,成為最不顯眼的角色。

美朝將在27、28日,於越南河內舉行第二次峰會。(路透社)

還記得2018年自平昌冬奧至美朝新加坡第一次峰會,日本的角色十分明顯:日本因不信任朝鮮的關係,極力對外宣揚強硬對待朝鮮,結果被排除在會談之外。但日本不甘坐在「蚊帳外」,積極與中美韓等聯絡,努力擠進成為新朝鮮半島局勢談判的一員。

日本自11月後再無與美國聯絡

根據日本外務省資料,新加坡峰會前三個月,首相安倍晉三與特朗普會面了兩次,通了5次電話,日本向美國傳達最多的訊息,是「以強硬姿態迫使朝鮮撤底棄核」,及「協助解決綁架人質問題」。但自2018年11月後,美日已再沒有聯絡。

事實日本自2019年在朝核問題上幾乎沉沒在水底中,幾乎沒有在外交場合上特別就朝核問題上發聲。這除了相信是避免強硬的言論刺激朝鮮外,與日本外交最近遭日韓問題占據有關。

繼10月韓國最高法院就二戰強徵勞工裁決,及12月的海上雷達照射事件後,日韓磨擦不斷,相關議題占據了大部分日本外交消息。至最近韓國國會議長文喜相接受美國傳媒訪問,呼籲「日本天皇向慰安婦道歉」,更是為兩國關係火上加油。日本最近的外交新聞,是要求文喜相撤回發言及道歉。

安倍與特朗普多次會面及通電話,外界曾分析指安倍希望藉與特朗普深厚關係,掌握特朗普外交的突發及不確定性。(視覺中國)

朝鮮棄核前放寬制裁是日本「惡夢」

路透社在2月6日曾報道,安倍有意在美朝第二次峰會前與特朗普通電話,但沒有下文。至美朝第二次峰會前夕的今天,日本在朝鮮半島角色並不起眼。

日本其實有它的強烈想法:曾參與六方會談的外交官藪中三十二,回應彭博社一篇訪問中指出,若美國在朝鮮未能落實具體棄核進展下,撤銷對朝鮮經濟制裁:「這將會是日本的惡夢。」

朝鮮曾在2017年朝鮮半島最熾熱時揚言要炸沉日本,並試射兩支彈道導彈落入日本經濟水域。因此相比最鄰近朝鮮的韓國,日本感受朝鮮的威脅更大,日本對朝鮮強烈不信任是可充份理解。

但即管安倍與特朗普有「特別深厚」交情,特朗普始終未有特意遷就日本。包括在關稅上向日本施壓、聲稱日本繳付駐軍費並不足夠、及向安倍提及「未忘珍珠港」等。在美朝談判上相信安倍無法左右特朗普的想法。

在如此狀況下,日本在第二次美朝峰會上將會繼續無力,扮演「蚊帳外」的角色。