【法國黃背心運動】不願負責的示威者　無法究責的馬克龍

旨在抗議馬克龍增加汽油稅的「黃背心運動」進入第二周。儘管全國范圍的示威者由11月17日的28萬人，下降至11月24日的10萬6千人，但示威激烈程度卻有增無減：街上火光陣陣，香榭麗舍大家兩側的奢侈品商店也被打劫一空。
馬克龍執政進入第二年，法國社會撕裂日益加劇。如果馬克龍再不能把控局面，不僅他的改革大計難以為繼，更可能令民粹勢力成為法國政治主流。

今次大規模示威源於馬克龍政府為籌措發展再生能源財源，決定自2019年首日起加徵汽油稅。由於該項政策影響的多為居住在市郊的中產和工薪階級；以及依賴汽車出行維生的鄉間平民。每到周末，便有大量身著黃色熒光背心的示威者湧入巴黎和其他大城市。不過，11月24日的示威似乎變了調。

蒙面兇徒騎劫示威

同11月17日首次示威不同，今次示威中出現了數千名蒙面年輕男子。他們拆毀街邊的紅綠燈，砸爛路邊的咖啡茶座，向警察丟擲石塊，更大肆焚燒汽車論壇作為路障。

法國示威的頻繁程度遠在世界平均之上，且幾乎每次集會都會有暴力分子混入；但在組織者的調停之下，大部分都得到平息。然而，今次「黃背心」運動並無中央組織者，全靠網絡串聯。

這樣的條件下，不受約束的蒙面人反而更為激進，甚至成為主流。24日當天，巴黎香榭麗舍大家上的和平示威者已消失殆盡，他們或是主動離開，便是加入了「暴力示威」的行列。

事實上，「示威暴力化」 並非只發生在法國。去年漢堡G20峰會上，以「反法西斯運動」（Antifa）為代表的暴力示威者便搶了峰會的風頭；而在美國，去年發生的美國路易斯維爾事件也證明了：意識形態兩極化背景下，「非暴力」的信條愈發在西方年輕人心中退散。

馬克龍改革步調受質疑

面對混亂的狀況，法國政府高官亦紛紛出馬譴責：馬克龍在自己的社交媒體上提到「那些發動襲擊的人應該感到可恥」，又指「法國不是任由暴力存在的地方。」而法國政府似乎鐵了心寸步不讓，總理菲力普（Edouard Philippe）更強調政府無意更改燃油稅計劃：「我們走的是正確道路，我們會繼續走下去」。

空口白話的說教非但無阻示威，反而引發新一波民怨。事實上，先不論收取燃油稅補貼綠能開發是否必要，今次加稅的時機已十分不合時宜。過去一年，由於國際油價變化，法國油價已上漲15%，給民眾帶來不少負擔；儘管此次加稅比例只佔油價4%，卻足夠將民眾長期怒火引燃。

不只是調漲油價，馬克龍上任後大刀闊斧推動改革：無論是為加強經濟競爭力，修改勞工例，削減工人階級福利；或是進行國家鐵路改革，為法鐵引入更多市場元素，都引發基層不滿。而每次改革，馬克龍都藉由其所在共和前進黨（LaREM）在國會中絕對優勢，快刀斬亂麻通過法例。

儘管如今馬克龍支持率已跌至25%，更有高達73%的民眾不滿意馬克龍施政。但在法國政治體制下，當總統同總理來自同一政黨，總統權力幾乎不受制衡。如今的馬克龍正處於這樣的狀態，自然也有信心續推「改革大業」。

民粹熱潮恐重臨法國

另一方面，法國選舉制度亦令馬克龍政府難以意識到危機。在美國，總統大選結束後的兩年便要舉行中期選舉，重新劃分兩黨勢力範圍；在台灣，兩屆大選期間也需進行「九合一」地方選舉，亦為執政黨敲響警鐘。但在法國，總統和國會選舉幾乎同時進行，任期又長達五年之久，民意反饋機會少之又少。而唯一的地方大區選舉，也在大選後三年半，也就是2020年底才會舉行。

或許馬克龍如今的強勢，旨在希望盡快落實改革，讓成果在未來兩年逐漸顯現，令民眾回心轉意。然而，這樣的戰略也面臨不小風險。畢竟，在身份政治和「憑印象投票」日益流行的今天，一旦政治人物被打上違背民意的標籤，便難以翻身。即使產生改革成果，也未必被歸功於馬克龍，更可能「前人栽樹，後人乘涼」，被繼任者收割。

馬克龍去年當選時，正值歐美民粹熱潮最旺盛之時：美國總統特朗普剛剛上任，德國另類選擇黨（Afd）首次擠入議會。當時，馬克龍與其領導的共和前進黨挾巨大優勢，奪下六成總統選票和國會議席，令自由派鬆一口氣。

今次示威爆發時，原本是死對頭的極右派國民陣線（National Front）和極左派"不屈法國"（la France insoumise)更難得站在同一陣線。當原本主流的社會、共和兩黨未見起色，中間派在短短兩年便已隕落，又有誰能阻止極左和極右勢力的崛起？