脫歐協議「四面楚歌」 文翠珊絕地一搏
面對黨內倒閣危機,英國首相文翠珊上周日(18日)受訪時就表示:「現在換人不會使談判變得更加容易。」她又承諾會繼續領導脫歐進程。
文翠珊自上周三(14日)脫歐協議公布後,在全國指罵之中,馬不停蹄,四出奔走,展現出驚人魄力,試圖說服各方除了她的方案外,英國根本「別無選擇」。
英國政壇各大勢力,在其堅毅之下,似乎也暫時奈何她不得。
一周車輪戰 見文翠珊魄力
文翠珊上周三經過5小時內容討論,才勉強得到內閣「集體」支持其最新脫歐協議;周四(15日)早上在脫歐事務大臣藍韜文(Dominic Raab)等兩位內閣成員請辭的背景下,在國會被黨內黨外議員圍攻3小時,及後還要出席王儲查理斯(Prince Charles)70歲大壽的慶祝場合。
在國內罵聲之中,她周五早上又出席電台「峰煙」節目,面對英國民眾的質問及責罵。及後,在黨內疑歐派聲言啟動倒閣的情況下,她更開展「地區工作」,聯絡保守黨在英國各地的地區組織,爭取黨內普通選民的支持。
文翠珊周一(19日)會開展與商界的遊說,且在本周內會與歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)會面,討論英歐未來關係的政治宣言內容。
11月25日的歐盟脫歐事務峰會固然是一大挑戰,文翠珊或許會面對歐盟部份國家的加倍施壓。然而在此之外,她在英國國內就要處理兩大挑戰,不過她「絕地一搏」的魄力似乎氣勢甚強,各大勢力暫時都只有「抖一抖」而容後再戰。
挑戰一:保守黨內閣內外圍攻
原本「反對文翠珊方案,支持文翠珊本人」的保守黨疑歐派領頭人物里斯莫格(Jacob Rees-Mogg),在新協議出台後,宣布「反對文翠珊領導」,鼓吹疑歐派國會議員向「1922委員會」去信要求舉行黨內「不信任投票」。
如果文翠珊此時被拉下馬,周日(25日)的歐盟峰會也將「凍過水」,脫歐進程只能繼續拖延。
不信任投票 或未能威脅相位
雖然保守黨疑歐派大本營「歐洲研究組織」(European Research Group)有約60名國會議員,超過啟動「不信任投票」所要求的48名。然而,「何時湊夠人數」的說法,一直更改:由最初的「上周四(15日)」,到後來的「周五(16日)晚上」,至今已變成「本周內」。
據英國各大媒體消息統計,至少有約25名至37名國會議員已去信「1922委員會」。委員會主席布雷迪(Graham Brady)在上周日表示仍未湊夠足夠人數,不過他就聲言相信就算要舉行「不信任投票」,文翠珊仍然會勝出。
另外,據《星期日郵報》(The Mail on Sunday)的調查,受訪的505位保守黨地區議員中,有59%表示會支持文翠珊留任,反對者則有33%,顯示出文翠珊仍然獲得不少保守黨普通黨員的支持。
由此可見,文翠珊就算要面對「不信任投票」,也應能保住相位。
再有內閣成員「跳船」?
另外,文翠珊內閣中仍有5位疑歐派成員──包括環境大臣高文浩(Michael Gove)、下議院保守黨領袖利雅華(Andrea Leadsom)等──決定繼續留在內閣內爭取改善「脫歐協議」。
不過,在歐盟已聲言不會再就協議詳細內容再作商討的情況下,這些疑歐派人士,亦有可能會在短期內請辭,再度釀成內閣地震。
這些疑歐派成員最為擔心的,是英國在脫歐後會被困於「單向接收歐盟規制,而沒有話語權」的安排中。
不過,歐盟委員會周日就放出消息,指會為「脫歐過渡期延長」設下2022年底的限期──雖然新協議條文中並無設下有關限期──以避免無限期延長過渡的「假脫歐」嫌疑。疑歐派會否收貨,仍有待觀察。
挑戰二:國會支持協議人數不足
在25日的歐盟峰會之前,文翠珊至少要讓歐盟各國領袖覺得她「至少有機會」將脫歐協議通過國會,否則多談無謂,反正協議也將無效,不如再加施壓英國讓步。
目前,文翠珊形勢嚴峻,扣除北愛爾蘭民主統一黨(DUP)、保守黨內疑歐派及留歐二次公投派的反對勢力,目前篤定會支持文翠珊的國會議員,大約有240至250位,離320的簡單多數,仍有極大距離。
話雖如此,然而英國輿論看脫歐的角度逐漸有所轉變,正好迎合文翠珊「別無他選」的說詞,或許能助她重奪足夠國會議員支持。
輿輪轉風向 有利文翠珊
從文翠珊領導脫歐至今,輿論多集中在她的方案或者她本人如何差劣。不過,近日另一種聲音愈加顯現,討論並非集中在她最新的脫歐協議──大家都知道新協議之不堪──而是在「有甚麼更好的選擇」的問題上,而暫時的結論似乎是「沒有」。
例如,近日媒體談及保守黨不信任投票時,都會舉出兩大問題:其一,「文翠珊退場後,疑歐派有誰能上場?」;其二,「就算有疑歐派領導保守黨,他們有何統一的脫歐立場?」。兩個問題,其實是「反問」,答案是「沒有」。
另外,在野工黨也難以構成「另一可行選擇」。
工黨黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)周日受訪時表示若工黨上場,會在短時間內獲得一個更好的脫歐協議,又大談工黨將會爭取「永久的英歐關稅同盟」以及「堅實的單一市場關係」。
不過,立場極其親近左翼、常為工黨觀點發聲的衛報,竟然隨即刊登評論文章指郝爾彬根本搞混了「脫歐協議」及「英歐未來關係協議」;如果只談「脫歐協議」,工黨要反對也暫時找不出反對點。
如此看來,無論倒閣投票成事與否,在國內危局之中,文翠珊似乎仍能憑其魄力,順利「捱到」25日的歐盟峰會。至於能否「捱過」,仍屬未知之數。