印度堅持購入伊朗石油 趁中美對峙 同華府討價還價

撰文:卓朋序
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今年11月美國對印石油出口禁令生效後,印度將繼續購買伊朗石油,並向美方豁免制裁。由於中美貿易戰勢頭正旺,兩國關係更陷入歷史低谷,印度似乎獲得了更多同美國討價還價的籌碼。

印度石油天然氣部長普拉10月8日接受國營電視台訪問時表示:「儘管美國反對,印度公司將在11月4日制裁生效後繼續從伊朗購買石油」。隨著制裁生效日近,美國正逐一說服盟友終止伊朗石油進口;9月初,美國已派出國務卿蓬佩奧和馬蒂斯兩位重量級官員赴印斡旋。訪問結束後,非但印度沒有妥協,反而傳來美國服軟的消息:華府正積極考慮豁免對印制裁。

作為全球最大石油買家之一,印度石油基本全部依賴進口。即使在伊朗核協議簽訂的2015年以前,印度便已「頂風作案」向伊朗購買石油。而在美國放風將重啟對伊石油制裁的7月,印度對伊石油進口不降反增,達到每天76.8萬桶。這一數字僅次於伊拉克,更超過沙特對印石油供應量。

中國國家主席習近平與印度總理莫迪(Narendra Modi)7月底共同出席南非金磚峰會。(路透社)

印度的籌碼不止於此。近來,美國同多個貿易夥伴的經貿談判均有所進展,旨在拉攏傳統盟友,製造「西方世界大團結」的印象,以便在貿易戰中孤立中國。當下,中國和美國分別是印度頭兩大貿易夥伴,希望新德里做出取捨似乎不現實。但這一條件,也令印度待價而沽,在爭取豁免制裁時掌握主動權。

進一步看,印度已拿定主義:通過遊走於大國間,爭取最大利益。不止持續向伊朗購買石油,早前普京訪印時,印度還同俄羅斯達成協議:購買5套最先進的S-400「凱旋」防空導彈系統,並自2020年開始交付。這意味著美國對俄軍火出口制裁出現重大漏洞,也意味美國對印出口薩德系統的美夢破滅。

在購買俄羅斯S-400的問題上,莫迪政府皆態度堅定;針對進口伊朗石油,新德里或許會有讓步,卻斷不會做到特朗普所言的「0進口」(路透社)

進一步看,印度已拿定主義:通過遊走於大國間,爭取最大利益。不止持續向伊朗購買石油,早前普京訪印時,印度還同俄羅斯達成協議:購買5套最先進的S-400「凱旋」防空導彈系統,並自2020年開始交付。這意味著美國對俄軍火出口制裁出現重大漏洞,也意味美國對印出口薩德系統的美夢破滅。

除了中俄兩大巨頭,能如此高調「無視」美國兩大制裁的,似乎只有印度。一番衝撞後,依然迎來華府好聲好氣的,似乎也只有印度。這不僅得益於印度龐大的國家體量,及其特殊的地緣政治優勢;也同當下中美、中俄關係緊張的大背景有關,可謂佔據天時、地利、人和。而印度的平衡外交似乎還將維繫一段時間。