中美貿易「交流討論」無果　關稅互博將成常態化

中美財金官員周四（8月23日）結束一連兩日貿易談判，並未取得突破。而在同日，雙方向對方價值160億美元的出口商品加徵25%關稅，標誌著這場牽涉全球最大兩個經濟體的貿易戰正式進入另一階段。
展望不遠的將來，在談判暫難取得突破的情況下，中美「關稅互搏」或會常態化，而這也符合中美雙方的預期。

中國商務部周五（24日）在官方網站發出簡短聲明，表示應美方邀請，中國商務部副部長王受文率領中方代表團，於8月22日至23日在華盛頓與美國財政部副部長馬爾帕斯（David Malpass）率領的美方代表團，就雙方關注的經貿問題進行了建設性、坦誠的交流。雙方將就下一步安排保持接觸。

同日，美國白宮發言人沃爾特斯（Lindsay Walters）則在一份簡短電郵聲明中說，美方與中國官員進行了為期兩天的討論，就如何在經濟關係中實現公平、平衡和互惠交換了看法。她還表示，談判內容包括解決中國的結構性問題，涉及該國的知識產權權和技術轉讓政策。

不是「談判」　只是「交流、討論」

若從出席對話的官員級別、雙方從見面前到見面後都保持低調、兩國按此前計劃在談判當日分別向對方開徵160億關稅，以及沒有宣布達成任何協議這些事實來看，雙方從剛一開始就皆未抱太高期待，是次談判或許根本不是「談判」，甚至稱不上是「磋商」，極其量只是一輪「交流」（中方說法）或「討論」（美方說法）。兩國的目的，可能只是在貿易戰持續的情況下，試試水溫，了解對方在現階段的想法，看看是否已到了可以談判的時間點。

事實上，從種種跡象來看，中美顯然已進入常態化、泥漿摔角式的「關稅互博」階段。這些跡象包括，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）周四（23日）受訪時表明，美國比中國擁有更多「子彈」，而這點中方也很清楚；特朗普較早前亦揚言：「與中國人一樣，我有一個長期戰略。」這反映華府打算維持對北京的強硬態度。

短期內不會有談判

至於中國，其立場向來是不想打貿易戰，但不怕貿易戰，而在美國步步進逼的情況下，輕易讓步恐怕難以向國民交待。彭博社引述消息指，中國官員表明在11月美國中期選舉前，兩國未必會舉行進一步談判。

無論報道是否屬實，可以預期的是，雙方將在未來數月繼續保持這種相互摩擦的趨勢，特朗普所言的「2000億關稅」雖然在周一（20日）的聽證會上遭到美國企業一致反對，甚至有企業在被問到「若進一步向中國商品徵收關稅，是否可從其他市場尋找替代進口途徑」時，乾脆了當地答覆「No！」即便如此，「2000億」也應該會按步驟推進。

對於這樣的情況，美國大企業近來已經出現哄搶中國貨品，「預備過冬」的情況。

與此同時，美國與其他貿易夥伴的談判亦不算暢順：修改北美自由貿易協定（NAFTA）的首輪談判本周未達成協議，談判將延續到周末；對歐盟開徵進口汽車關稅方面，商務部長羅斯在被曝出因NAFTA談判進展緩慢，從而無法按照原定計劃在8月底公布對歐關稅草案後，特朗普立刻於周二晚（21日）揚言：「我們會對所有歐盟汽車加徵25%關稅！」

就目前的情況看，就著貿易糾紛，特朗普政府應會優先處理NAFTA和歐盟，隨後再向北京施壓，而「2000億」也將於屆時推行。