自毀美元美軍「雙支柱」　特朗普拿什麼重塑美國地位？

特朗普欲令美國退出世界貿易組織（WTO）的消息尚未平息，美國媒體周一（2日）又披露特朗普在北約峰會前致信多個盟國領導人，以「尖銳」語氣要求他們承擔更多軍費。WTO和北約都可說是美國一手打造的國際組織，更是美國領導下全球體系的重要支柱。當特朗普想拆起柱子，又有什麼能撐起他的MAGA （Make American Great Again）大業？

上月月底，美國媒體Axios引述白宮人士報導：特朗普將退出WTO。縱使他隨後「澄清」美國暫無意離開，也不忘怒斥WTO規則不公平，令他國「佔了美國便宜」。數天後，一份名為《美國公平和互惠關稅法》的草案流出；如果條款落實，特朗普可不受WTO最惠國及約束關稅稅率限制，任意調高美國關稅，同退出世貿組織無甚分別。

除了貿易領域，特朗普也不忘在安全問題上「搞搞震」。北約布魯塞爾峰會召開前夕，包括德國、加拿大、挪威在內的多個盟國領導人收到特朗普來信，嚴辭警告其國防開支未達北約指引的2%，更表示美國已對他們失去耐性。這一輪飛鴿傳書後，早因貿易與環境議題同特朗普產生嫌隙的歐洲國家，勢必對美國更為不滿。

無論是通過《公平和互惠關稅法》，實質性退出WTO；或是更極端的，退出北約，在如今建制派主導國會的情況下，都難以實現。特朗普也只能委屈求全，同幕僚分享些「瘋狂想法」，或搞些小動作。但在美國政壇日漸極端化的今日，兩年一次的改選或令國會生態在接下來數年改變，令踐行單邊主義的特朗普夢想成真。另外，即使國會不生變，也難防美國盟友失去信心，將原本對特朗普的不信任投射到美國身上。

一直以來，美元和美軍可謂支撐美國全球地位的兩大支柱。前者令美國獲得龐大的經濟靈活性，甚至在經濟危機後依靠多輪量化寬鬆走出困局。後者更是其維持全球地位的「硬通貨」。

世貿組織及其前身關貿總協定，令美國同主要「貿易國家」間建立緊密聯繫。美國龐大的經貿體量及其在世貿組織中的主導地位，亦決定美元作為貿易結算貨幣的地位，令其成為唯一真正的 「全球貨幣」。一旦孤立於全球貿易體系後，美元地位很難不被削弱。

另一方面，俄羅斯已不像蘇聯時期一般，成為西方國家主要威脅；與其說美國在保護歐洲，不如說北約的存在令美國維繫在歐洲安全議題上的影響力。這麼看來，特朗普的行為算得上「自毀長城」。

不只是特朗普，前任總統奧巴馬也意識到：既有的WTO體系已無法令美國利益最大化，北約責任分配也有不公平之嫌；但他至少積極推動TPP及TTIP等新貿易架構，並同歐洲國家保持友好關係。只會拆柱子的特朗普，又有什麼重建的打算呢？