意大利總理還未上台先辭職　組閣進程朝死胡同逼近

意大利自3月大選以來，新政府一直懸空，正當兩大反建制派系達成組閣共識後，周日（5月27日）卻遇上總統否決內閣名單。即使秋季重新舉行大選，亦只是將棘手危機推遲幾個月再面對。

藝術家Andy Warhol說，未來人人也可成名15分鐘。在意大利，獲提名出任總理的法律教授孔特（Giuseppe Conte）由無名到知名，但僅僅四天後卻要宣布放棄提名，回歸寂靜。

在3月國會選舉後各擁半壁江山的中右聯盟和五星運動，幾經辛苦才找出孔特作為人選，交由總統馬塔雷拉（Sergio Mattarella）任命。其實，馬塔雷拉也不反對孔特，只是反對他屬意的財政部部長薩沃納（Paolo Savona）。

候任財長惹爭議

今年82歲的薩沃納在意大利銀行界縱橫多年，曾經在意大利央行和財政部工作，亦在大學任教政治經濟學。但這份履歷卻不足以贏得總統馬塔雷拉的信任，說到底還是立場先行。

薩沃納是疑歐派人物，曾經形容意大利加入歐元區是「鑄成大錯」，並認為意大利儼如籠中之物，給德國強迫推行財政緊縮政策。一方面，正是這個立場與中右聯盟和五星運動不謀而合，令他獲得推薦加入孔特政府，出任國家財長；但敗也蕭何，向來親歐的馬塔雷拉堅決不許薩沃納出現在內閣名單，硬要孔特換人。

孔特自言已經盡了最大努力，撮合中右聯盟和五星運動組聯合政府，但財長人選得不到總統首肯，大概也意興闌珊，與馬塔雷拉會面後乾脆宣布放棄提名，撒手不幹。

五星運動：彈劾總統

在憲制上，總統負責任命總理和內閣官員，自然有權否決名單；但孔特獲得中右聯盟和五星運動支持，而這兩個派系在國會選舉中成績最好，他們自然義憤填膺。

領導中右聯盟的薩爾維尼（Matteo Salvini）捍衛薩沃納：「意大利不是殖民地，不是德國、法國或者息差的奴隸。」他認為既然總統否決財長人選，那最好就是重新舉行大選。

在民主國家，如果我們仍然奉行民主制度，唯一要做的就是讓意大利人作決定。

五星運動的領袖迪馬約（Luigi Di Maio）更加氣憤，直斥總統的決定「不可理喻」，「事實就是他們不想五星運動組閣，我非常憤怒，但事情不會就此了結。」向來提倡直接民主制的迪馬約認為，既然總統敢否決民選政黨的決定，那麼國會應該彈劾總統。

我希望我們能盡快給意大利人作決定，但目前要做的是清楚障礙。首先要彈劾馬塔雷拉…然後舉行大選。

市場失信心增加國債成本

總統馬塔雷拉辯解說，薩沃納立場過於疑歐，會觸發歐洲市場擔心，令本已債台高築的意大利經濟困境百上加斤。

我們的歐元立場不確定，令意大利人和海外投資者關注，他們投資了我們的市場及企業。債券息差令國債上升，少了錢花在社會政策。這亦令企業資金和積蓄蒸發，令意大利家庭及民眾都承受風險。

馬塔雷拉已邀約經濟學家科塔雷利（Carlo Cottarelli）周一（5月28日）見面，預料將公布由他出任臨時總理，繞過中右聯盟和五星運動，籌組技術官僚政府，直至秋季再次舉行國會大選。

但即使秋季重選，疑歐勢力會否因而退潮，卻顯然是另一回事。英國《衛報》引述分析指出，反倒是不少意見認為總統今回否決孔特內閣會觸怒選民，火乘風勢，中右聯盟和五星運動可能會選情更好，得票進帳。

正如在組閣難產前夕，英國《金融時報》的社論指出，中右聯盟和五星運動在選舉中勝出並不是偶然，而是歐盟對意大利的經濟政策的確造就民怨四起。固然歐洲央行不想再押注在意大利經濟身上，希望他們推利緊縮政策、削減政府開支，但一味攻擊新政府亦無補於事。既然意大利人選出了一個疑歐甚至民粹的政府，歐元區領導層就只好嘗試與他們合作，尋找一個共識或妥協。

說到底，總統今回否決一個疑歐內閣，燙手山芋還要是在幾個月後處理。意大利沒有簡單的出路。