給法國來一場大動脈手術 馬克龍硬闖工運改革鐵路

撰文:陳奕謙
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有人說,法國大城小鎮裏的鐵路站是一道風景,別具意義。但在法國每一任總統眼中,鐵路都是難啃的硬骨頭,總是動不了他們的優厚福利。現任總統馬克龍躍躍欲試,這回會成功嗎?

法鐵每天載客近500萬人,可謂是法國人日常出入的重要一環。(路透社)

「4月3日、4日、8日、9日……的車票暫停出售。若乘客已經購票,可向職員退回。」

法國近500萬人每天都會乘搭法國國鐵來往不同地方,當知道工會決定「去馬」罷工時,固然份外關注。法鐵亦在網站首頁大字表明3月22日的服務會受到影響,提醒乘客預先查看改動。

法鐵員工近15萬,多個主要工會都支持罷工。(路透社)

「返3休2」 逼政府撤回方案

工會早前公布的計劃中,他們先在3月22日罷工一天,舉行誓師大會。4月開始,他們每工作三天就會罷工兩天,並警告總統馬克龍若果不肯撤回法案,他們可能行動升級。

屬於國營的法鐵,目前員工最早可以在52歲退休,領取一份優厚的退休金過日子。但在馬克龍提出的改革中,退休年齡不但會延後,而且退休金亦要縮減。四大工會自然怒髮衝冠,號召員工以罷工逼使總統讓步。

工會印象仍新的是1995年政府曾經提出削減退休福利,罷工兩三個月後戰勝時任總統希拉克(Jacques Chirac),撤回原本法案。今次「返3休2」大罷工,他們希望可以再一次擊退來「搶飯碗」的總統馬克龍。對於政府聲言,員工在新法案下仍保留不少優厚福利,工會領袖馬蒂內(Philippe Martinez)憤而反擊。

返夜班和周末工作,又是否優厚福利?
法國工會領袖馬蒂內
法國總統馬克龍希望改善法鐵的經濟效益,將來更有競爭力。(路透社)

法鐵蝕錢多 馬克龍追效益

或許叫工會失望的是,民調顯示近六成民眾視罷工不合理,超過七成人更加贊成削減法鐵員工的優厚待遇。手握民意支持,蘊釀了政策一年的總統馬克龍很可能因此「企硬」。

為甚麼法國人會這樣看法鐵?其中一個原因是社會上下都知,法鐵年年虧蝕,總不是辦法。法鐵做不到自負盈虧,政府每年補貼多達140億歐元。而且相比其他歐洲國家,法鐵的營運開支超過平均水平三成,矛頭隨之落在員工的福利政策。

另一個原因與馬克龍的政策有關。iBanker出身的馬克龍追求經濟效益,上任大半年來已經多方面開刀,包括鬆綁私人企業對員工待遇的規範。所以有分析相信,其他打工仔因此認為要一視同仁,刪減法鐵員工的退休福利。

國營法鐵未能自負盈虧,要法國政府每年補貼130億歐元。(路透社)

馬克龍:世界已經改變了

成立於二戰前的法鐵向來給予員工優厚待遇,一來鐵路工作環境不好,算是一種補償,二來提供優厚退休金也算是政府的退休保障政策。

不過在總統馬克龍心目中,上世紀的事已成過去。他在一次與工會見面時明言「世界已經改變了」,並促法鐵員工要適應新環境,好像法國其他打工仔一樣。

從一個更宏觀的環境來看,在歐盟的市場融合趨勢下,法國將在2020年開放鐵路市場,屆時法鐵要面對來自其他國家的經營者挑戰。因此,馬克龍希望及早改善法鐵的經濟效益,有更大的競爭能力。

法國政府的顧問報告指出,法鐵部份路線的使用率偏低。(路透社)

客量未增長 路線比重不均

要為國家鐵路來一場大手術,馬克龍要做的固然不只是員工福利。法鐵在乘客人次、經營效益上,全部都有待改善。

例如里昂大學教授克羅澤(Yves Crozet)指出,法國巴士和飛機的乘客人次在八年間分別增加三成及兩成,但法鐵同期下跌近4%。可見長途客搭飛機,短程選巴士,卡在中間的鐵路競爭力不如別人。

受政府委託的斯皮內塔(Jean-Cyril Spinetta)亦在法鐵檢討報告中指出,多達1萬公里的鐵路只得2%乘客使用,約九成人集中乘搭三份一的路線。因此可見,是否要刪減或重整路線,都是法鐵未來要考慮的事。

法國將在2020年開放鐵路市場,屆時法鐵要面對其他國家的競爭。(路透社)

當然,總統馬克龍愛看經濟效益,並不是所有法國人也受落。特別是地方政府,他們認為途經的路線即使少人乘搭,但卻能讓小城鎮交通便利,減慢給大城市淘汰的速度。

由此看來,若然馬克龍要給這條法國大動脈做手術,要硬闖的難關不會少。

(綜合報道)

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