【視角】澳反對派明日之星成炮灰　特恩布爾借中國滲透論模糊視線

今年34歲、來自伊朗的澳洲參議員鄧森（Sam Dastyari）辭職，曾被視為明日之星的他，去年被爆出與中國富商關係密切後，輸掉政治前途，他接連辭退黨內兩個重要職位，如今更辭去國會議席。

反對黨工黨參議院鄧森去年9月辭去黨發言人一職，他在2014年底容許中國的玉湖集團替他支付法律費用，又承認要求一個與中國政府相關的團體支付個人旅遊費用1670澳元。當時有關方面向他展開調查，是否有違反聯邦法例及政黨法規；不過至今仍未被起訴。

上月鄧森辭去副黨鞭職務，主要由於他違反黨立場，在南海議題上作出親中的言論。另方面當地媒體亦爆出他曾向中國富商黃向墨通報機密資訊，指黃向墨可能正受澳洲當局監控；鄧森否認有關指控。

澳洲對外國政治捐獻監管明顯有漏洞

澳洲總理特恩布爾（Malcolm Turnbull）日前向國會提出立法禁止外國政治捐款，鄧森的個案成為澳洲政府及媒體口中、中國干預澳洲政壇的鐵證，受輿論壓力之下鄧森辭去參議員職務。

鄧森即使擺明車馬承認與中國玉湖集團及中國政府相關團體錢銀瓜葛，現在也只是自動辭去參議員一職，仍未算作犯法；相比在美國因私下與俄羅斯大使聯絡而引咎辭職前國家安全顧問弗林（Michael Flynn），以及被控謀反政府等罪名的特朗普前競選主任馬納福特（Paul Manafort），澳洲對外國政治捐獻監管明顯有漏洞。

挑起外交風波　換國內民眾支持

在全球化影響下，外國政府與在不同國家內的代理人、支持者等緊密聯擊，這些代理人及支持者就成為外國政府就說客；不同國家的商家合作，亦形成合作網絡。這些最終成為所謂的「外國干預」，例如美國指控俄羅斯干預總統大選，以及澳洲政府指控中國干預內政。

因此澳洲立法監管外國政治捐款，是有必然的需要。特恩布爾不惜冒着引發外交風波的風險，提出「中國滲透論」，以換取大眾支持立法禁止一個顯而易見法律的漏洞，用意何在？

特恩布爾聯合政府勢頹？

事實上，近年當地主流黨派自由黨與工黨爭鬥不斷，去年澳洲參眾兩院選舉更出現懸峙國會，當時分析便預告內鬥將持續。過去一年，特恩布爾領導的聯合政府面對施政困難，包括面對議員雙重國籍、同性婚姻立法等爭議，本月初更有要求成立委員會監管銀行業界，特恩布爾則反對有關建議，認為有關措施會破壞金融業。

而當地今年6月公布最新人口普查顯示，澳洲人口中來自亞洲的移民愈來愈多，中國更成為繼英格蘭及新西蘭後，最大的移民來源地。人口趨多元，令種族之間的磨擦增加。特恩布爾此時以「中國滲透論」為噱頭，提出立法禁止外國政治捐款，打擊對手工黨成效更大。

企圖以外交問題突破國內政策悶局，這種做法有沒有似曾相識的感覺？美國總統特朗普亦曾被指因內政施行有困難，所以到處點火頭，包括否決伊朗核協議等。

在今次「中國滲透論」中的主角之一鄧森亦表示，自己在國會的角色模糊了大眾的焦點；他在去年辭去黨發言人職務時便曾表示，有關他個人操守的問題已經分散了澳洲及澳洲人對更大議題的注意力。