【視角】庫爾德與加泰的失敗啟示　獨派被反將一軍　計算有何失誤

若有外星人觀察地球，由遠古時代到今日，可能外星人看到的是地殻的分裂與合併；卻不知道對於地球人來說最重要的分裂與合併，都是肉眼看不見的。
脫離大國而獨立，談何容易；但歷史上一直不乏挑戰者，希望以親手劃下的國界，建立一族家園。但為何加泰羅尼亞人與庫爾德人事前浩浩蕩蕩，最後卻進退失據？

翻開歷史書，石油重鎮基爾庫克（Kirkuk）一直是兵家必爭之地，它是庫爾德人的家，也是阿拉伯人和土庫曼人的家。機場、軍事要塞、一望無際的油田，石油蘊藏量達80億桶，基爾庫克無疑是庫爾德人的命根，3年來幾乎獨力支撐着庫爾德經濟。

伊拉克已故前總統塔拉巴尼（Jalal Talabani）的兒子巴菲（Bafel Talabani）在周五（20日）形容，發起公投的決定是「巨大的錯誤。」－－因為一個公投可能令庫爾德人永遠失去基爾庫克。

隸屬伊拉克中央政府的伊拉克安全部隊（Iraqi Security Forces）上周日（15日）發動軍事行動，進攻由庫族部隊控制的基爾庫克，並成功控制了這個重要城市。伊拉克政府對這個石油重鎮覬覦已久， 庫獨變相提供了一個出兵藉口，也令庫族人失去了重要的支柱。「這是他們（庫爾德人）面對過最沉痛的歷史教訓。」與伊拉克安全部隊一同「出征」基爾庫克的什葉派民兵人民動員（PMU）成員說道。

外憂內患併成一個成語，並非毫無原因。庫爾德兩大政黨庫爾德斯坦民主黨（KDP）及庫德斯坦愛國聯盟（PUK）意見一直分歧，到2012年才能統一內閣，惟軍方分別支持兩派，亦成為了今次庫爾德公投遺禍的一大原因。

由塔拉巴尼率領的PUK從未全心全意支持公投，並主張與巴格達政府透過談判解決獨立爭議。恰恰今次伊拉克安全部隊發動攻擊的源頭，就是由PUK旗下軍隊庫爾德自由鬥士 （Peshmerga）負責的基爾庫克南部，甚至進攻過程亦顯得相當順利。未能槍口一致對外，恐是庫爾德人的一大敗筆。

  　被放在賭枱上的加泰羅尼亞

鏡頭一轉，加泰公投當日，新聞盡是西班牙國家警察用武力拖走選民、毆打民眾至頭破血流的畫面，但加泰人仍然不畏強權，用盡各種方法收起票箱避開警察，消防員保護示威群眾的畫面依然歷歷在目，滿腔熱血的公投，卻換來加泰自治區主席普伊格蒙特（Carles Puigdemont）的無棱兩可，與馬德里政府的不放在眼內。最終，馬德里政府更宣布要收回加泰的自治權，加泰獨派的舉動，得不償失。

不過對普伊格蒙特來說，似乎本來就沒有一舉獨立的打算，獨立公投這齣戲的鎂光燈，並非落在奮勇向前的加泰人身上，而是西班牙政府身上。若西班牙政府若因公投態度軟化，獨派可以以之為談判手段，但事實顯然並非如此。

西班牙左翼政黨「我們可以」（Podemos）發言人Pablo Echenique明言，首相拉霍伊（Mariano Rajoy）想用收回自治權的強硬手段「侮辱」加泰。普伊格蒙特遲遲未宣布獨立，一來普伊格蒙特有意豪賭一場，借刀馬德里政府的強硬回應，望藉此喚醒沉默的大多數。二來是加泰仍缺少要獨立最關鍵外國勢力的支持。

歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）表示，如果容許加泰羅尼亞獨立，變相鼓勵其他歐洲獨立勢力，歐盟區內的98個主要地區都可能要求獨立，歐盟明顯不會支持。

  　 政治從不公平　外國勢力

庫爾德人和加泰人或會大喊不公平，為何人口只有200萬，財政亦不獨立的科索沃當年「有幸」成功獨立，而非獨立條件成熟得多的他們。

雖說大部分科索沃居民是阿爾巴尼亞人，而非塞爾維亞人。但科索沃1990年代成功自塞爾維亞獨立，顯然不是以民族主義的理念感化對方；而是北約（NATO）出手轟炸塞爾維亞政府，科索沃又在北約推動下與塞爾維亞簽署協議，享有實質自治權。這個成功先例的每一步，對絕大多數國家來說都要退避三舍。

沒有外國勢力幫助下，要獨立不是不可能，但非常接近不可能。

但加泰人與庫爾德人亦絕非徒勞，要等待真正獨立一日，在族群中延續民族主義浪潮亦是必不可少。雖然聯合國與歐盟等組織經常反駁民族主義，去年歐盟主席容克就說過：「國界是政客的最差發明。」但英國脫歐一事似乎潑了容克一身冷水。

  　「民族自決」難作為獨立之本？

庫爾德與加泰的獨立運動，都是手握「民族自決」（National self-determination）大旗而行。「民族自決」是美國前總統威爾遜（Woodrow Wilson）在1918年帶到國際舞台，簡單來說即是人民有權利建立國家，自由決定政治地位，追求經濟、社會和文化的發展。

提出「軟實力」這個重要概念，並曾出任多個重要白宮職位的國際關係專家奈爾（Joseph Nye），對於民族自決作為「獨立之本」提出質疑。他指出，以民族自決作為首要道德原則，猶如自說自話：威爾遜提出「民族自決」時，以為會為中歐帶來和平穩定，最後卻被希特拉利用，上演一齣自導自演的戲碼，在1930年以自決為由吞併奧地利及捷克斯洛伐克。

歷史教訓至今日仍然歷久常新。奈爾又指，事實上世上只有少於10%的國家由單一民族組成，以民族自決作為首要而非次要道德原則可以引發災難級後果。不同的種族像雲石蛋糕一樣混在一起，而非層層分明的夾層蛋糕，要分辦誰是非我族類並不容易。就如印度在1947年獨立後，印巴分治的過程亦是漫長而痛苦的。

（綜合報道）