印度大選 |莫迪「大翻車」什麼反噬了他?

撰文:陸一
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6月5日凌晨,印度大選結果公布,在印度人民院總共543個席位中,莫迪(Narendra Modi)領導的印度人民黨(印人黨),贏得240個席位;印人黨所在的全國民主聯盟,拿下295個席位。在預期內的是,莫迪梅開三度,第三次出任總理。環顧印度歷史,莫迪成了尼赫魯之後的印度政壇第二人。而預期之外的是,印人黨的席位大大減少,比2019年大選減少了63席,要知道,莫迪此前預期,印人黨席位過半,執政聯盟過400;相比之下,在野黨國大黨,則比2019年多拿了47席。

市場也因大選的出乎意外來了一次「大翻車」。6月3日印度股市才剛跳空大漲3.37%,創出歷史新高。結果隨着大選看票不妙,6月4日就盤中一度暴跌8%,收盤跌5.74%。這是因為,6月3日印度股市大漲是市場對於莫迪連任的樂觀預期。並且,主流民調普遍預測莫迪陣營將獲得遠超過半數的下院席位,以壓倒性優勢獲勝將確保印度當前政策的連續性。莫迪還高調宣稱,印人黨及其聯盟NDA將獲得議會543個席位中的400個席位。然而,結果很骨感:莫迪所在的印度人民黨僅僅只是以小幅優勢勝選,不僅遠達不到莫迪宣稱的400個席位,甚至因票數未過半,接下來必須組聯合執政政府。

是什麼讓莫迪如此難堪?發展問題。印度已經更加撕裂。

在莫迪執政的10年,印度歷史性地超越前宗主國英國,成為世界第五大經濟體。但這是印度發展的必然結果,莫迪是趕上了出成績的好時候。數據也顯示,在莫迪上台前的2004年至2013年,印度GDP的複合年增長率平均為6.8%。而莫迪上台後的2014年至2022年間,印度的GDP複合年增長率平均為5.6%。

不錯,印度有着巨大的人口紅利,年輕人口眾多;但大量年輕人找不到工作,這是印度當下最棘手的一個問題。還有,印度是世界上貧富分化最嚴重的國家之一。據統計,印度最富有的1%人口,控制着全國約40%的財富。所以,我們經常可以看到兩個印度,一個印度燈紅酒綠、流光溢彩;另一個印度破破爛爛,骯髒至極。

莫迪的10年,確實改變了印度;但這10年,也積累了不少新問題。莫迪經濟擴張政策,也正在透支印度未來,印度此莫迪執政以來,印度經濟發展與社會發展看似取得長足的發展。但,實際上印度經濟擴張的結果是矛盾政府無節制經濟政策的結果。

據2023年報道,印度財政赤字接近年度預算的68%。印度每年的稅收,平均下來只有區區3000億美元不到,而印度每年正常的財政支出就達1223億美元,同比增長33%。而2023—2024年度預算計劃,其國防預算大漲13%,增至726億美元。

圖為2024年6月4日,印度,莫迪在印度人民黨總部比勝利手勢。(Reuters)

此外,莫迪政府財政擴張行為,擠佔教育資金,醫療資金,社會公共資源等等資金。莫迪政府投資大基建,大基金需要巨量資金,但,收益緩慢,工程耗資巨大,印度基建水平,基建效率,基建技術都無法保證莫迪政府的基建雄心與政策。

莫迪的基礎實施擴張,面臨印度工程質量堪憂,基建水平,基建設備嚴重依賴國外企業的問題。印度大橋垮塌,公路倒塌,就連與中國接壤的邊境軍事戰備公路都出現橋樑坍塌,工程質量存在隱患。印度基礎實施建設,存在許多問題,也存在腐敗問題。莫迪政府近些年大規模基建,雖然改善了印度的部份交通問題,但,印度現實的問題不僅僅交通問題,而是物流的成本問題,基建設備,基建機械裝備存在問題。

過度的公路基建,擠佔印度其他方面的財政開支,莫迪政府的大規模投資,正在浪費資源,浪費印度的社會發展資金。針對莫迪政府的財政擴張性政策,經濟諮詢公司穆迪表示,現在盧比的風險更大,印度儲備銀行會出現問題。另據新德里智庫公布數據顯示,印度未來30年要花費約9000億美元,以保障氣候與遏制環保需要。另,印度需要保持可持續的發展,必須在傳統的煤炭,煤礦火力發電項目與政策上出現財政短缺。隨着印度的經濟社會發展,未來印度的財政支出將不斷擴大。

莫迪政府在2014到2023年期間,投入約43.5萬億盧比的基礎設施建設。未來兩年將為基礎設施建設投資5340億美元,預計到2030年,這比支出將有助於印度經濟增長率提高到9%,但莫迪長期的財政擴張政策,正在引發印度的債務危機。

現在的問題是,莫迪政府龐大的基礎實施建設,使印度本年度的公共債務升至國內生產總值的82.3%。如果以印度發展速度,稅收總值分析,印度的經濟擴張行為,莫迪政府的政策行為,會導致印度政府財政赤字高企,導致莫迪政府佔用更多的教育支持,醫療支出。從而,影響印度經濟健康發展,影響印度經濟的正常運行。因為,印度的財政收入不足以支持莫迪政府的基礎實施擴張的雄心,同時,印度的腐敗,行政效率低下,工程質量堪憂,等等問題,都在為莫迪政府的財政擴張行為,帶來巨大風險與不確定性。

莫迪政府的財政擴張行為,正在透支印度的未來。其實從這次大選結果來看,莫迪政府的財政擴張政策已經遭受反噬。莫迪一遍又一遍保證,到2047年,印度將成為一個發達國家。莫迪的這個保證,讓印度人很振奮,但也真有點懸!