AIT前處長包道格:美台關係不會冷卻 但也不會是拜登的中心政策
撰文:鄭文翔
出版:更新:
美國大選結果大致底定,民主黨籍的拜登(Joe Biden)勝選。針對拜登新政府可能調整對台政策,民進黨政府從選前極力押寶特朗普,到選後大肆宣傳長期以來與民主黨關係佳,透露出希望得到拜登多點關注的期望。
對此,AIT前處長包道格(Douglas Paal)認為,拜登上台後,美台關係不會冷卻,但也不會是拜登政府的中心政策。
據《環球時報》的報道,包道格在接受訪問時表示,美台關係不會在未來四年冷卻,原因主要在於美國國會仍有很多兩黨都支持的涉台法案,拜登不得不謹慎地遵循這些法案。
但他也認為,拜登政府亦不會將台灣問題置於政策中心,畢竟台灣並非拜登競選時的主軸,在各種民調中台灣的優先性都非常靠後。包道格認為,台灣會被拜登政府小心處理甚至歡迎,但會是從中美利益這一更廣闊的背景上來處理。
近期有消息稱,蓬佩奧(Michael Pompeo)可能在剩餘任期中訪台,對此,包道格認為,美國政界的確有相關傳言,不過他認為蓬佩奧不會真的訪台。包道格稱,特朗普等人的確想把美中關係推向某種臨界點,以迫使拜登無法對本屆政府已經做的事做出更多調整,也許他們的確考慮過讓蓬佩奧訪台,但他仍認為這僅是一個傳言。
至於美國大選結果對中美關係和兩岸關係會造成何種影響,包道格則表示,若仔細看拜登曾經的表態,其優先事項將是抗疫、恢復經濟、處理種族問題和應對氣候變化。在抗疫和應對氣候變化上,美中有很大合作空間,沒有理由發生衝突。其他領域其實和美中關係沒有太大相關性。所以他認為中國可以多一點耐心,期待一些變化。
包道格說,一個新政府總需要一段時間來站穩腳跟。他建議北京可利用這段時間,認真考慮該如何接觸拜登新政府,比如在那些希望和美國談判的領域提出建議,或採取一些措施來緩解兩國間的緊張局勢。