美軍艦闖入美濟礁12海浬　特朗普就任後首次　欲挑戰中國南海主權

美國官員周三（24日）稱，美國海軍杜威號驅逐艦在南海執行「航行自由行動」，駛入中國在南海建成的人造海島12海浬以內航行，是美國總統特朗普上任以來，美軍首次執行相關任務。
中國外交部發言人陸慷回應指，美國應該糾正錯誤，並稱相關行動可能會導致衝突發生。而國防部發言人任國強稱，中國柳州號和瀘州號導彈驅逐艦對美軍杜威號軍艦進行識別查證，並予以警告驅離。

路透社24日引述一名美國匿名官員稱，美軍派出杜威號導彈驅逐艦（USS Dewey）執行「航行自由行動」（FONOPS），駛近南沙群島美濟礁12海浬範圍。美濟礁由中國控制，根據聯合國海洋公約界定，進入12海浬範圍即屬進入相關國家領海，美軍行為被認為是挑戰中國國家主權。

   01百科：何謂「航行自由行動」？

「航行自由行動」（Freedom of Navigation Operations），是1979年由時任美國總統卡特所提出。具體方法為當美國認為某國宣佈的海洋政策主張違背「航行自由 」原則時，即派出軍艦或飛機進行測試性航行或飛越，以確認自己主張的航行自由權沒有受到影響。這包括三種途徑，分別是「無害通過權」，出動艦艇強行進入他國12海浬領海。以行使「航行和飛越自由權」，出動艦艇和飛機進入他國專屬經濟區。以及行使「公海自由、過境通行和無害通過權」，出動艦艇和飛機強行進入他國視為內水的群島水域。不過，美國其實並無簽署《聯合國海洋公約》，但卻希望透過「航行自由行動」，迫使各國遵守公約內容。

延伸閱讀：【南海仲裁】美艦「航行自由行動」的前世今生與法理爭議

對上一次美軍在南海執行「航行自由行動」已是去年10月。這是自今年1月美國總統特朗普上任以來，美軍首次在南海執行「航行自由任務」。早前有報道稱，美軍一直希望恢復執行相關任務，但被特朗普制止。但到了4月，美國太平洋總司令哈里斯（Harry Harris）公開表示，美軍很快就會執行「航行自由任務」，惟當時並未給出相關細節，今次任務與哈里斯早前言論相呼應。

五角大樓發言人戴維斯（Jeff Davis）在聲明中回應稱：「我們每天都在亞太地區，包括在南中國海執行任務，我們按照國際法執行相關任務。」中國外交部發言人陸慷回應稱，美國應該糾正錯誤，並稱相關行動可能會導致衝突發生。

   美智庫：中國在美濟礁建軍事設施

美軍突然執行相關任務，可能與今年3月美國智庫「亞洲海事透明倡議」（AMTI）公布衛星圖片，顯示中國在美濟礁等島嶼興建軍事設施有關。報告稱，中國軍方在美濟礁建設的可容納 24 架戰鬥機的飛機庫以及雷達塔已經完工，在島礁上的另外5個較大型飛機庫啟動最後完工階段。而位於島礁西南方的三座大型塔樓群則正在施工當中。

中國外交部曾回應「亞洲海事透明倡議」報告，稱不了解智庫組織公布的美濟礁衛星圖片情況，但稱中方有權在自己領土上，部署或不部署軍事設施。

（綜合報道）