中美聯手最嚴制裁朝鮮 首限制煤出口 嚴檢貨櫃進出 

撰文:毛詠琪
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美國與中國就朝鮮第四次核試擬定制裁方案,美國周四(25日)正式宣布制裁細節,包括全部進出朝鮮的貨櫃須經檢查、限制煤礦出口,均為歷來首次。美方形容,一旦議案通過,將會是安理會逾20年來對朝的最嚴厲、且具突破性的制裁議案。不過韓聯社周四報道所指會下達限油令,並沒在正式草案中出現。

制裁針對朝鮮核計劃。圖為朝鮮模擬導彈。(美聯社)
鮑爾宣布制裁草案細節。(美聯社)

美國常駐聯合國代表鮑爾(Samantha Power)在紐約發表該份草案,其中一項主要內容是首次要求檢查所有進出朝鮮的貨櫃,並且首次禁止對朝出售所有小型武器及常規武器。草案亦提出針對朝鮮的銀行及資產的金融制裁;禁止各方對朝鮮供應航空燃油,尤其是火箭燃油;懷疑載有違禁品的船隻也會被禁止駛入港口。

草案同時規定,限制及在部分情況下禁止(limiting, and in some instances banning outright)進口朝鮮的煤、鐵、黃金、鈦及稀土等資源。由於中國為朝鮮主要的能源進口國,煤和鐵礦石已佔中朝貿易一半,若然制裁草案下達的是全面禁令,毫無疑問將重創朝鮮外匯收入。不過從美方宣布的字眼可見草案留有一線,僅稱「限制」進口,也沒闡明限制多少,措施雖強硬但不至斷朝鮮米路。

中國外長王毅與美國國務卿克里在華盛頓,連日討論制裁朝鮮方案。(美聯社)

雖然韓聯社早前的報道,聲稱引述消息人士指,安理會草案將亮出「石油牌」限制對朝輸出石油,然而這項制裁最終沒有在正式草案上出現,顯示中國未有就此項重大制裁讓步。

此外,在美方宣布草案細節後,內地《環球時報》周四亦發表文章,形容中美在朝鮮問題上達成一致,美方提交安理會審議的草案經過中國同意,雖然中美之間原本就如何制裁存在分歧,但中方堅持任何制裁都以重返談判桌為目的,並非搞垮朝鮮。

據悉,安理會最快或於本周末表決草案。鮑爾也在記者會上表示,距離朝鮮一月的核試已時隔7周,希望草案會盡快獲得通過。今次草案已獲中國及美國同意,安理會另一常任理事國俄羅斯則表示仍在考慮,也未知表決日期。

(綜合報道)