公投在即 腹背受敵 歐盟指意大利預算案不及格恐遭處分
意大利將於12月4日舉行憲法公投,若未能通過,有可能為該國脫離歐盟埋下伏線。距離公投只剩不足一個月,歐洲委員會周三更指,連同意大利在內等八個歐元區國家呈交的預算案,或違反歐盟規定,遭到處分。公投形勢不明朗,上台兩年的齊倫政府國內國外,腹背受敵。
除了意大利,歐洲委員會亦警告,西班牙、葡萄牙、比利時、芬蘭、立陶宛、塞甫路斯、斯洛文尼亞的預算案,可能不符合歐盟2017年度要求,令這些政府有面臨遭罰款及凍結援助。其中,西班牙及葡萄牙去年因公共開資超額,成為遭歐盟處分的先例,歐洲委員會更威嚇要停止向兩國提供歐盟資助。
歐盟經濟事務委員Pierre Moscovici淡化對意大利的批評,指意大利要應付難民潮及早前突如其來的強烈地震,歐盟會考慮到這些額外開支。
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不過適逢意大利公投在即,歐盟這個有關預算案的警告亦觸動了兩方神經。若然今若然這次修憲未能通過,總理倫齊將押上政治前途,被迫下台,意大利將再陷入新一輪政治動盪,明年重選新政府,民望迅速增加的反對派五星運動,勢必推動脫歐公投。
對於歐盟就有關預算案的批評,倫齊的濟顧問Yoram Gutgeld指,意大利政府不會屈服及修改預算案,聲言有信心該份預算不會有問題。意大利結構性赤字自2014年以來一直上升,並預料在2017年增至佔國內生產總值(GDP)的2.2%,2018年再進一步攀升至2.4%。但歐盟卻規定,所有成員國每年要削減的赤字,最少要達GDP的0.5%,直至降至0%為止,要求非常嚴格。
上月,美國總統奧巴馬接受一份意大利報章訪問時,亦批評歐盟的緊縮政策,「我認為緊縮措是令歐洲經濟出現緩慢增長的原因。」他又稱歐盟政策傾向在設財赤上限及減低國債,是令數個歐洲國家的經濟停濟不前及高失業率的原因。
意大利經濟在第三季轉好,而且比預期理想。Gutgeld表示,他們預期意大利今年的經濟增長為0.8%。倫齊政府推動修憲,民調顯示情況不甚樂觀,Gutgeld對此抱有希望,也呼籲民眾別把公投焦點放在倫齊身上,而著實考慮修憲內容。
(綜合報道)