透明國際:歐洲及中亞三分之一民眾認為 政府無力打擊貪污
撰文:陳冠東
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監察全球貪污問題的組織「透明國際」(Transparency International)發表報告,指有三分之一歐洲及中亞民眾認為貪污是他們國家面臨的大挑戰。同時調查亦發現有相若數量的民眾認為舉報貪污會帶來報復性的後果。
透明國際在歐洲及中亞共42個國家訪問了近6萬名受訪者,讓他們表達在日常生活中面對貪污行為的經驗。調查發現,有六分之一受訪者曾為得到公共服務而行賄。
這比率愈往東就愈高,塔吉克(Tajikistan)是最多人曾賄賂公職人員的國家,比率達到50%,其次是歐洲的摩爾多瓦,有42%。阿塞拜疆、吉爾吉斯和烏克蘭均有38%民眾表示曾以賄賂來換取公共服務。
在較為富庶的國家中,民眾雖然較少親身經歷貪污的狀況,但他們卻面對另一種因金錢帶來的惡果。在最富庶的國家中,有65%民眾認為富人現時對政府的影響力相當大,遠比歐盟候選國(44%)及獨聯體國家(46%)為高。
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「透明國際」主席烏卡斯(Jose Ugaz)就指「貪污在歐洲及中亞都是一個嚴重的問題,在歐盟國家就有很多公民認為有錢人及官員將制度扭曲,令它有利自身利益。」烏卡斯又指「因為那些在社會頂層的人正得到制度的好處,導致政府打貪力量不足。為解決財富、權力及貪污的複雜關係,各國政府必須提高透明度。」
不舉報貪污因怕報復
烏卡斯認為要對抗貪污,其中一個方法是人民站出來要求政府提高透明度,同時要求司法系統制衡行政權力。但事實上,那些站出來對抗貪污的民眾得到的保護並不足夠,這亦成為了打貪的絆腳石之一。
在調查中有30%民眾表示,缺乏保護是他們不舉報貪污的主要原因,而綜觀歐洲及中亞有40%舉報貪污的人都會受到報復。在獨聯體國家中,更只得27%受訪者認為舉報貪污的行為,是為社會所接受的。