日俄印首脑会晤拟谈重要合作 日本官员忧触怒美国
据外交人士披露,印度政府对日俄两国提出了以经济为中心建立三国合作框架的建议。印度此举一方面是希望在美国与中俄阵营之间搞平衡外交,另一方面是希望牵制中国。
据日本《每日新闻》9月2日报道,日俄印三国民间层面的专家从两年前就开始讨论“日俄印”框架事宜,但最近印度政府就此向日俄两国政府征求了意见。
日本首相安倍晋三、俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)和印度总理莫迪(Narendra Modi)三位领导人预定出席当地时间9月4日开始在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛,有可能就这一框架进行首次磋商。
印度已经与中俄、日美分别建立起三国合作框架。分析认为,在美方和中俄方面都设立支点、在两大阵营之间充当稳定器的印度,希望通过另外建立“日俄印”框架来避免被卷入上述两大阵营的对立中。“日俄印”框架的具体合作内容尚有待今后探讨,但已经出现了在经济领域就俄罗斯远东经济开发实施合作的方案。
制衡中国或是印度提出组建该合作框架的原因之一。《每日新闻》指出,印度提议建“日俄印”新框架,除希望将“美国对中俄”的对立格局多极化外,目的还在于牵制地区竞争对手中国。不过,日俄围绕美国在安保立场上有很大隔阂,框架实现的门槛较高。
对于组建三国框架,印度智库“观察家研究基金会”副主席乌尼克里希南(Nandan Unnikrishnan)解释称,被迫在美俄之间二选一的现状给印度造成很大压力。印度希望将美国的盟国日本拉入新框架,制造出多极格局而非传统的以东西对立为基础的对立格局。印度出于经济利益考虑谋求与中国强化关系,但另一方面,对中国在亚洲地区影响力的扩大抱有警惕情绪。
而俄罗斯在坚持“无意牵制中国”的原则的同时,内心也希望避免出现过度依赖中国的情况。不过,比起制衡中国,俄罗斯谋求通过“日俄印”框架对美国影响力进行遏制的可能性更高。今后如果构筑日俄印合作关系,俄罗斯可以得到在印太地区建立立足点的机会。
从日本方面来看,日本政府重视与印度和俄罗斯之间的双边关系。不过,日本与印度在安保和经济领域推进合作,而与俄罗斯之间存在争议领土问题,和平条约尚未签署,双边关系亲密程度存在很大差异。
由于“日俄印”框架可能刺激与俄对立的美国,日本不改谨慎姿态。多位日本外务省官员表示:“我们没听说过此事。官方评价是‘什么都没有’。”如果“日俄印”框架成立,美国必然警惕。印度没有明确指出“日俄印”框架会做什么,但日本政府有关人士表示:“即使单纯是政治意义,美方也会表现出不快。”