全球驚嘆:底特律卸汽車包袱重生 小農社會抬頭 後園養雞成潮流

撰文:黃家欣
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底特律的興盛有多搶眼,衰落就有多矚目,就連重生的過程,也是那麼戲劇化。今日的底特律,像一個鉛華盡洗的女子,拋去過往的風光,以樸實一面吸引人前來,以小本創作和創業。
隨着2013年底特律市政府通過法規容許都市耕種,農業便名正言順地成為了底特律的新發展。然而底特律人不甘於此,他們進一步爭取在自家後園飼養禽畜,希望成為小農社會。這裏的發展讓全美國甚至全球驚嘆,大家看着底特律人如何在絕境找出路,如何浴火重生。

底特律城內有不少廢置的空地,民眾在這些地方種植蔬菜。(Getty Images)

米庫爾斯基(Laura Mikulski)2005年在底特律的弗恩代爾買入房子,當時還不知養雞為何物,後來才慢慢開始接觸:「當我初對雞感興趣,與任何人談起,別人都以為我傻了。」隨着都市養雞漸成潮流,現在她只稍稍提起自己有養雞,便會令人感興趣。

她的雞可以在後園散步,她會收集雞誕下的雞蛋,利用雞的排洩物作肥料,甚至設裝置看管雞散步。她有三隻雞,各有名字,叫「卡車」(Dumptrunk)、「囂張」(Bossy)及「雞啼」(Crow),人們問她為什麼養雞?她回答:「養雞很有型。(That’s really cool.)」

回顧上世紀中,底特律曾是美國最富裕的城市,人口在1950年登上頂峰,達180萬。不過經歷往後幾十年經濟的起起跌跌,當地民眾遂離開底特律到其他州及城市尋找工作,人口在2010年跌至僅71.3萬,60年間縮減六成。曾經熙來攘往的街道變得愈來愈死寂,棄置的建築及長滿雜草的荒地慢慢成為城市景色;當地360平方公里土地中,有四分一為空置土地。

底特律市政府即將檢討當地農業法規,或會容許在自家後園飼養家禽。(美聯社)

自救策略變潮流 農地數量大增

有人遠走他鄉找工作機會,有人則留守這座曾經風光的城市。沒了汽車工業的底特律,居民開始在自家後園種蔬果,解決貧窮及糧食問題。2009年底特律成立糧食政策委員會,研究如何實行屬於當地的糧食系統及在城內推行都市農業。

最初耕種只是權宜之計,是自救策略,誰又想到後來竟演變成各方爭相仿傚的潮流。有倡議都市耕種的團體估計,現時當地獲經常照料的花園及農地達1400個,較2000年的80個大增,規模由自家後園到大規模營運的也有,另亦有農夫市場、食物車、專注社區商業的業務等等配套。底特律亦洗脫「糧食沙漠」的「污名」,當地商店增加向本地農夫入貨,店內的食物選擇增加,有更多新鮮食物。

都市耕種在底特律存在已久,早於1997年,小型農場Earthworks Urban Farm便在底特律的東面一個2.5英畝的土地上,進行有機種植及養蜂。由底特律黑人社區糧食保障網絡所營運的D-Town Farm佔地7英畝,位於底特律西北部,種有30種蔬果及香草。

最大規模、計劃最長遠的底特律未來城市計劃則在2013年推出,倡議利用空置土地種植糧食,同時在農地上使用太陽能及其他環保建設。

曾眷戀汽車之城 市政府終變通

2013年底特律市政府通過法規容許都市耕種,仔細劃分城內區域,專注生產屬於底特律的糧食。此前多年來底特律民眾一邊遊走在法律的灰色地帶,一邊積極尋找汽車之城沒落後的出路。都市耕種合法後,當地農業加快發展,不過飼養禽畜則仍不合法。市政府即將檢討有關法規,容許在住宅、餐廳等飼養禽畜,希望藉此改變底特律的風貌,宰殺動物出售肉類則仍不會獲批准。

政府到2013年才承認這種活動的地位,有指是因為決策當局仍希望底特律可以重回昔日的光輝日子,商業區及住宅區的人流會再次上升,並沒有想過將空置土地作其他用途。市政府終於通過都市耕種法規,反映這個城市的民眾及政府,都已經改變了想法,不再盲目追求重拾昔日風光。

底特律人並不滿足於僅種植蔬果,他們亦希望可以吃到自家生產的雞蛋、牛奶等,於是就由家中後花園蓄養動物開始。雖然在美國很多城市,如洛杉磯、明尼阿波利斯等地,居民可在家中後園養雞,但在底特律則仍是違法,因此不少人都要低調行事。

不少都市農場都有向商店供貨。(Getty Images)

現時在底特律所在的密歇根州,有一條務農權益法案(Right to Farm Act),該法案的原意,是保障農夫,若操作符合通用農業管理慣例水平,便可免受侵擾提訴。此法案在1981年設立,當時不少人由城市搬到郊區,但不喜歡氣味、聲音及污穢物等,會向農民提出訴訟,因此法案用作保護農夫及農場運作。

不過,密歇根州農業發展委員會其後檢討有關法案,其中在通用農業管理慣例水平中飼養牲畜位置的一項加入條款,指若原本是住宅用地的區域,不能務農,因此該等地區不受務農權業法案保障。此舉令不少人不能在家中畜牧。

事實上,在密歇根州,後園養雞是鄰里間、政府及執法機構爭議的主要原因,特別是在底特律,近年發生好幾宗事件,都引發公眾的熱烈討論。2014年10月,市政府人員在底特律西面布賴頓穆爾(Brightmoor)一對夫婦的家中,帶走數隻羊及雞。在此前幾個月,著名對沖基金經理施皮茨納格爾(Mark Spitznagel)成立的「底特律田園農場」,亦有18隻羊被帶走。底特律田園農場成立目的,是透過飼養羊隻幫助底特律的市民善用空置土地。施皮茨納格爾當時就向傳媒表示:「布賴頓穆爾的社區有很多居民離開,該區成為棄置舊東西和廢物的地方,透過種植及園藝,居民成為土地使用者之一,便會為該區盡一分力,因此計劃對該社區有正面作用。」

基金經理施皮茨納格爾在底特律開設田園農場養羊。(modernfarmer.com)

支持利用空置土地或於家中後園飼養禽畜的一方認為,本地食物能令公眾健康及維持糧食供應,但反對一方則擔心飼養禽畜會帶來衞生問題。支持飼養禽畜的人,都鼓勵以自然肥料(即排洩物)種植。他們認為這是教導小朋友關於動物、糧食系統及營養的最好方法。

然而其他反對人士則不想自己居住地方附近有蓄養動物,擔心會有鼠患、雞啼,或者是臭味影響居住環境,也擔心動物會走到街上,影響交通,更甚者會影響物業價格。他們形容後園養雞「惡心、嘈吵及不體諒別人」。

在底特律經營小型農場D-Town Farm的亞基寧(Malik Yakini)指,階級觀念也影響民眾對都市農業的觀感。「一般來說,在美國社會中,務農是低下階層的工作,通常人們不會鼓勵孩子長大後做農夫,即使在全球來說,大眾也認為都市生活較農村生活更為優越。在都市飼養禽畜挑戰普羅大眾對於都市的觀念,有部分民眾認為城市內不應有動物,覺得這樣是走回頭路。」

另一方面,亦有人擔心都市耕種終會仕紳化。過去數年,底特律的白人人口自1950年以來首次上升,年輕專業人士及退休人士搬進社區,他們也投身都市耕種,嘗試以此「拯救」底特律,卻意外令這門事業成為潮流,成本增加。

底特律的居民在自家的溫室中種植沙律菜。(路透社)

務農被視為低下階層 鄰里不支持

在底特律,有八成人口為非裔美國人。底特律規劃委員會高級規劃人安德伍德(Kathryn Lynch Underwood)同屬非裔美國人,她表示:「不少人來自南部,他們在南部沒有美好回憶,所有農業、飼養禽畜等事情,令他們回憶起當初他們想拋棄的東西。」

由於市政府方面即將檢討現行農業法規,倡議家中飼養禽畜一方提出不少新建議,包括容許城內居民可在家中飼養最多8隻雞及4隻羊,這相對其他地區是較為進取的建議,支持者認為此舉將會令底特律成為都市農業的代表;亦有建議,除房屋外,學院、餐廳或農業設施等亦可以飼養小型動物如母雞、鴨、羊、兔子及養蜂。當地市政府方面則承諾,將會在未來數個月檢討有關法規。

由於底特律空置土地多,分析認為該區發展都市農業的潛力甚大。社區媒體《The Detroit News》在評論中引述2014年研究,指當地糧食系統中,生產、處理及分銷涉及數十億美元的食物,產業涉及3.6萬人,反映這個發展可大大推動當地經濟;而且若非本土來源的食物中有三成轉至木土來源,會額外創造5.2萬個職位及增加數十億美元收入來源。由農業發展開始,底特律的未來,可以有另一番的想像。

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