冰島走出金融危機後拾回尊嚴 理性反建制殺出新血路

撰文:陳冠東 余偉邦
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英國在過去一周內被嘲兩度「脫歐」,先是6月23日的脫歐公投,後有英格蘭國家隊在2016歐洲國家盃足球賽事中遭小國冰島淘汰。無論在人口和經濟規模等方面,冰島跟英國可謂相去甚遠,然而論到社會上的反建制情緒,冰島比起英國,恐怕是有過之而無不及。可是冰島並沒有因此走上右翼民粹主義之路,而是選擇了以較具建設性的方式,嘗試改革國家。

冰島在歐國盃創出佳蹟,為國家贏得榮譽,也團結了國民。圖為球員們2:1擊敗英格蘭後,向在場球迷致意。(路透社)

球場奇蹟團結民心

冰島人口只有33萬,大約等於英國李斯特城的人口,甚至比香港觀塘區的人口還少十多萬,屬歐國盃中最小的參賽國,但卻先在今屆歐國盃外圍賽中兩度擊敗荷蘭隊,更於決賽周十六強以2:1擊敗英格蘭,歷史性躋身八強,令冰島球迷欣喜若狂。歐洲小國同歷金融危機 愛爾蘭續萎縮 冰島浴火重生秘密何在

冰島國家隊在國內極受歡迎,估計今年有3萬冰島人,即全國人口的十分一,到了法國支持愛隊。冰島隊在球場上創出奇蹟,為國家贏得榮譽,也團結了國民。在冰島當保安員的吉斯拉松說:「政客和總統在過往多年都無法團結國家,但國家隊就可以。」他的朋友斯蒂米爾也說:「我們有很多憤怒及怨懟。但對上足球隊,大家都很愉快。」

跟美國特朗普和英國法拉奇等右翼民粹主義者不同,冰島崛起的反建制力量卻頗見務實,在偏向左翼之餘,沒走上盲目極端主義路線,為當地政局帶來一股清新的空氣。

建制精英誠信破產

如知道過去8年冰島經歷的起跌,吉斯拉松和斯蒂米爾的說話,確實一點也不難理解。2008年金融海嘯襲來,冰島陷入金融危機,銀行業破產,國內三大銀行債務高達國內生產總值的10倍,貨幣克朗貶值50%,失業率倍增,更要實施資本管制,冰島當局還因凍結資產問題,與英國發生爭拗。

這次金融危機不僅令冰島國際地位大跌,也令國民相當憤怒,主流政黨和金融界精英被視為國家崩潰的禍首。經過一系列改革,難得近年冰島經濟逐漸恢復,豈料今年4月又爆出巴拿馬文件醜聞,總理貢勞格松被指以一家秘密離岸公司的名義,隱瞞數百萬美元的財富,最終黯然下台。

冰島民眾對於傳統建制精英的信任,早已蕩然無存,取而代之的,就是反建制力量的抬頭。然而,跟美國特朗普和英國法拉奇等右翼民粹主義者不同,冰島崛起的反建制力量卻頗見務實,在偏向左翼之餘,也沒走上盲目極端主義路線,為當地政局帶來一股清新的空氣。

6月25日,冰島舉行了總統選舉,結果由「建制局外人」、 48歲的歷史系教授約翰內森(Gudni Th. Jóhannesson)以39.1%得票率(即71356票)擊敗其餘3位候選人,接替格里姆松(Ólafur Ragnar Grímsson),成為國家新元首。

冰島剛舉行了總統選舉,結果由「建制局外人」、 48歲歷史系教授約翰內森當選。(Getty Image)

「局外人」學者當選總統

4月巴拿馬文件洩露出來後才決定參選的約翰內森,在競選活動中強調自己沒有擔任過公職,也沒有政黨背景,又答應全國30多萬國民,會設法重建公眾對冰島政治制度的信心。雖然他依靠民眾反建制情緒登位,但約翰內森的政見,普遍被視為走溫和理性中間路線。

同樣反建制的冰島新興政治力量,還有近年在當地廣受歡迎的海盜黨(Pirate Party)。這個光看黨名就別樹一格的政黨,2012年才成立,其中心思想是要提高創造力及改善教育。這個新政黨組織獨特,沒有黨魁,只得數個經常在公眾面前發表講話的黨員作非正式的發言人。海盜黨的創始黨員是一班社運人士、詩人及黑客。

雖然在2013年的國會選舉中,他們僅獲63席中的3席,但在今年初的民調中,海盜黨的全國支持率已攀升至近30個百分點,成為最獲支持的黨派,有可能在今年稍後舉行的國會選舉中,成為冰島的執政黨。

冰島海盜黨要員約斯多蒂爾坦言,擔心極端主義在歐洲抬頭。(路透社)

反建制政黨殺出血路

對此,海盜黨的創始黨員之一、現任國會議員約斯多蒂爾(Birgitta Jónsdóttir)坦言,「根本無法用一個理由去概括海盜黨受歡迎的原因。人民只是對選舉前(傳統政治精英們)各種承諾感到厭倦,因為到頭來主流政黨還是只會私下協商」。

海盜黨憂歐極端主義抬頭

海盜黨其中一項最為人知的主張,就是發起全球知識產權革命,批評現時的版權制度妨礙知識傳播。不過約斯多蒂爾強調,冰島海盜黨並不是僅得一些空泛的政綱,他們會致力推廣網絡自由、毒品去刑事化,以及提倡一個更開放的民主政治,提高政府透明度。為避再墮入金融危機中,海盜黨提出將銀行的投資部及零售部分拆,鞏固金融制度。另外,該黨又主張讓中情局前僱員斯諾登入籍冰島。

約斯多蒂爾表示,冰島海盜黨其實也是當前全球求變運動的一部分,美國民主黨總統參選人桑德斯、希臘總理齊普拉斯及其激進左翼聯盟、西班牙的我們可以黨,以及意大利的五星運動都是同道中人,「公眾已清晰表明,他們希望出現一種截然不同的管治,希望有更多參與」。

雖然冰島當局已表明,很樂意在英國脫歐後,跟挪威一起加強與英國合作,不過約斯多蒂爾同時亦表明,擔心極端主義在歐洲抬頭。她坦言,儘管個人也頗為不滿歐盟的行事,但歐盟分崩並不是好事,「那些在法國和荷蘭呼籲拆散歐洲的人都是極端主義者」。冰島政治新勢力的抬頭,說明了反建制不一定只有右翼民粹主義一途,追求改革還有很多道路。

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