特朗普政府再出招 本周或公布限制中國企業投資高科技產業

撰文:陳奕謙
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《華爾街日報》引述消息報道,美國總統特朗普將於本周末公布,中資佔25%或以上的企業不可以併購美國10種高科技企業,包括飛機、生物科技、電動車、資訊科技等。

總統特朗普近來關注「中國製造2025」,認為這計劃將在中長期打擊美國經濟,有意限制中國企業再投資美國科技產業,藉此保護關鍵技術。但一個難處在於,如何定義中國企業?跨國企業中有四、五成股份由中國控制,又算不算中國企業?

《華爾街日報》引述知情人士指出,美國財政部正草擬細則,中資持股達25%或以上的企業不可併購涉及十種關鍵企業,因為它們涉及「對美國產業重要的科技」。新政策或於本周後期公布,實際數字可能更低於25%,即規範更嚴格。甚至中資持股比例低於門檻,但如果特朗普政府認為中國投資者可能通過董事會席位、許可協議等措施獲得重要技術,都可能會出手攔阻投資。

白宮公布後還會設一段諮詢時間,讓業界反映意見。新措施亦只會對未來併購有影響,目前已經染指關鍵產業的中資企業不會受新例所限。

美國政府指控「中國製造2025」是不公平政策,揚言要透過關稅逼使中國修訂。(路透社)

與此同時,報道亦引述消息人士指出,商務部和國家安全委員會正考慮出口限制,阻止高科技出口到中國。而在國會方面,議員亦正在磋商改革海外投資委員會(CFIUS),審查海外合資企業的關鍵技術轉讓,保護美國產業優勢。

美國傳媒Politico指出,白宮這次舉動反映貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)佔上風,二人都是特朗普團隊中的對華貿易鷹派。