美國對華貿易戰害人終害己 美前駐華大使籲 多國合力決產能過剩

撰文:張紹韜
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美國總統特朗普4月內會決定對中國的新一輪貿易政策,盛傳他有意對鋼鐵和鋁製品分別徵收24%和10%關稅,甚至可能針對中國徵收更重稅項。華府認為政策能保護國內經濟,而事實上重稅掉頭損及美國經濟。

特朗普有意對鋼鐵和鋁製品分別徵收24%和10%關稅,甚至可能針對中國、印度等指定國家的鋼鐵產品課稅高達53%。(路透社)

特朗普在上月底的國情咨文中表明:「美國經濟投降的日子已經結束了。從現在開始,我們期待公平、互惠的貿易關係。」

他將推出新的華貿易政策,在4月11日及在4月19日前分別決定鋼鐵及鋁製品入口的關稅。彭博社更指出,他有意對鋼鐵和鋁製品分別徵收24%和10%關稅,甚至可能針對中國、印度等特定國家的鋼鐵產品課稅高達53%。

美國前駐華大使鮑卡斯(Max Baucus)認為,縱然中國是世界上最大鋼鐵出口國,同時出現產能過剩的情形,但這並不代表它就是美國鋼材最大的來源。根據美國商務部的統計數字,美國三大鋼鐵入口國分別為自加拿大、巴西及韓國等國,而中國更不入十大。特朗普針對中國的說法其實站不住腳。

鮑卡斯指出:「與其執行懲罰性措施,如可能引起貿易糾紛的關稅,多國就產能過剩問題一起努力是更有效率。」

他的說法並非人人認同,華府新政在市場上亦有支持者。野村證券(Nomura Securities)上周二(20日)向CNBC表示,倘若華府採取新關稅措施,將會對美國企業帶來更多利潤。然而,事實並非如此。

經濟學者納瓦羅(Peter Navarro)(右2)為反華貿易的代表者,特朗普或考慮任命他為為總統助理,實施保護主義的意圖相當明顯。(VCG)

或致美國2.3萬人失業​

美國國際貿易委員會1月23日裁定洗衣機和太陽能電池進口傷害該國製造業,特朗普批准分別課重稅高達三成和五成。

總部位於美國喬治亞州(Georgia)的太陽能電池製造商Suniva陷入財困,可說是華府欲以徵稅打擊中國卻傷害本國就業的例子。公司因關稅問題,2017年4月申請破產保護。儘管Suniva的63.13%股份由中國企業持有,但因它面臨倒閉,美國數百員工被迫離職。

事實上,美國大部分企業依賴中國提供較便宜的太陽能電池。太陽能工業協會(Solar Energy Industries Association)上月曾警告,徵收重稅將加重眾公司成本,或使其倒閉,將導致2.3萬名員工失業,以及數十億美元的生意損失,變相打擊國內經濟。

外國進口洗衣機亦面對重稅。分析認為,美國國內生產商會在競爭較低的環境下將提高標價,消費者則成為「受害者」。

從上述兩項入口產品可見,美國對個別進口商品徵重稅,對國家是弊多於利。

太陽能工業協會(Solar Energy Industries Association)1月曾警告,徵收重稅將加重眾公司成本,或使其倒閉,將導致2.3萬名員工失業及數十億美元的生意損失。圖為波多黎各的太陽能板。(VCG)