聯合國罕有召開緊急特別大會 回應特朗普承認耶路撒冷
撰文：陳奕謙
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在一眾阿拉伯國家支持下，聯合國將在星期四（12月21日）召開緊急特別大會，回應美國總統特朗普承認耶路撒冷為以色列首都的決定，是歷來第11次。
埃及作為聯合國安理會成員國，日前動議耶路撒冷維持原狀，並呼籲各國不要將大使館由特拉維夫遷進當地。雖然動議獲得安理會另外13個國家支持，但在常任理事會美國一票反對之下議案遭到否決。巴勒斯坦和一眾阿拉伯國家隨即要求召開聯合國大會，回應美國政府的做法。
事隔8年 再次因耶路撒冷召開大會
聯合國每年一次的聯合國大會，通常在大約十月舉行，所有成員國的領袖都會出席。但按規定，只要安理會15個國家之中有7個國家支持，或全體成員國中超過一半國家支持，即可以在24小時內召開緊急特別大會。
聯合國成立72年以來，只試過十次舉行緊急特別大會，最近一次發生在2009年。當時因為以色列非法佔領東耶路撒冷和巴勒斯坦地區，在卡塔爾的要求下召開一次緊急大會。
今次的緊急特別大會定於星期四舉行，巴勒斯坦和阿拉伯國家希望能夠達成決議，要求美國政府撤回以耶路撒冷為以色列首都及其搬遷大使館的決定。
美國坐鎮安理會 無懼聯大
安理會是聯合國中最有法律約束力的機關，不過在日前的會議上，美國駐聯合國大使黑利（Nikki Haley）捍衛特朗普的決定，認為美國有權決定駐外大使館的選址，並否決議案。
相反，聯合國大會雖然齊集193個國家代表，美國即使是安理會常任理事國，在聯大亦沒有特別權力可以否決議案。但聯大的決議一般被視為效力較薄弱。
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